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征程万里风正劲 潮头勇立又一年
——2019年全国各省份公共资源交易改革创新成果盘点

发布日期: 2020-02-06     来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网

  【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】 2019 年是公共资源交易改革“话成果,谋发展”的一年。这一年,全国各地交易机构不断推动交易平台整合共享工作向纵深发展,加快科技创新与交易市场的高度融合,打造规范有序的公共资源交易秩序,创新公共资源交易监管体制机制,激发市场活力和社会创造力 ,实现公共资源阳光交易。

  黑龙江

  建立标准化交易场所,缓解黑龙江省各公共资源交易中心在交易高峰期评标场所不足的问题,同时满足部分市( 地) 的异地评标需求,并力推“一窗式”服务,提高交易效率。

  吉林

  加快推进深化公共资源交易平台整合共享工作,实现省级综合评标评审专家资源开放共享,推进公共资源配置领域政府信息公开,促进数字证书互认,推动电子营业执照、电子担保保函在公共资源交易领域的应用。

  辽宁

  利用大数据的分析和预警作用,实现“智慧交易”,延伸服务链条,促进实体经济发展,规范现行有效制度文件目录,统一制度流程规则,履行好公共资源交易和政府采购等职能,提高公共资源配置和利用效率效益。

  北京

  正式上线北京市公共资源综合交易系统,完成了系统业务协同、交易全过程电子化、在线监管等功能的升级改造,同时与北京市公共资源交易服务平台信息系统互联互通,实现全市各类公共资源交易招标投标信息的公开、透明、共享。

  天津

  天津市公共资源交易中心( 天津市政府采购中心) 正式挂牌,整合天津市政府采购中心、天津市工程建设交易服务中心等其他市级部门的公共资源交易机构和职责,统一行使公共资源交易职责。

  河北

  逐步建设并完善覆盖公共资源交易全领域的“规范统一、纵向贯通、横向互联,技术成熟、运行稳定、成本节约”的全流程电子化交易平台。同时建设网上开标大厅系统,实现了远程异地评标。

  山西

  推行负面清单管理,规范政府采购,在对2018 年上线的电子招投标系统优化升级的基础上,不断加大采购过程信息公开力度,首次提出了政府集中采购“七个告知”,聚焦政府集中采购流程环节,不断提升服务质量,以精准服务增强社会认同。

  内蒙古

  上线政府采购全流程电子化系统3.0 版本,新增了业务模板子系统、电子签章子系统、业务追踪子系统、采购计划子系统、升级开标子系统和评标子系统。同时上线了电子招投标系统,实现了全区范围内数字证书交叉互认。

  河南

  以“不见面、全公开”的创新模式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,对各类公共资源交易进行整合,逐步构建“应进必进、统一规范、公开透明、服务高效”的公共资源利企便民“阳光”交易平台,达到“服务不见面,信息全公开”的效果。

  湖北

  实现了“不见面开标”,同时加快电子交易平台建设,完善电子招投标系统功能,对“湖北省公共资源电子交易云平台”系统进行了升级,正式上线新系统,推进了市县中心全流程电子化交易,提升了全省全流程电子化招投标率。

  湖南

  加快公共资源交易电子化监管,出台《湖南省公共资源交易监督管理办法》。建成“不见面”开标大厅,完成了“不见面开标”,实现了“线下面对面”到“线上不见面”、“多跑路”向“零跑路”、“繁琐化”向“便捷化”的转变。

  山东

  搭建多CA 统一认证平台,实现了跨地域、跨部门、跨系统互联互通的国家政策要求,实现了从连起来、用起来到管起来的革新性跃变。上线“云智”监管平台,创新了公共资源交易监管模式,实现智慧监管。

  江苏

  运用“众筹”理念,在全省范围内推行不见面开标、“一窗受理、一网通办”综合服务系统、“e 路阳光”综合监管系统,实现公共资源交易数字证书兼容互认。

  上海

  运用大数据分析强化监管,服务于诚信体系建设,实行全方位外部数据共享协作,构建主体职责更清晰,交易规则更科学,监管机制更健全,技术支撑更先进的交易、监管、服务、共享为一体的上海政府采购云平台。

  浙江

  开发全省统一的CA 签章互认系统,实现了CA 数字证书互认和电子签章互认,达到“一处办锁、全省通用”。同时积极推进公共资源交易领域信用体系建设, 探索构建以信用“牵一发而动全身”的新型监管机制。

  安徽

  在《公共资源交易电子见证服务规范》顺利通过立项的同时,不断推行平台服务标准化,形成人人按标准办事的服务机制和自我改革的倒逼机制,降低了人为因素对公共资源交易活动的影响。

  江西

  深化全省公共资源交易平台整合共享,促进公共资源交易市场健康有序发展。同时省内多部门联合施策,严禁公共资源交易乱收费,加强监督审核和执纪问责,杜绝交易领域排斥民企行为。

  福建

  推动全省公共资源交易平台标准化建设,推动全省公共资源交易平台不断优化见证、场所、信息、档案等服务,全面提升全省公共资源交易公共服务水平,实现工程领域招投标统一CA 兼容互认。

  广东

  积极推进网上中介服务超市管理,引入区块链等新技术提高公共资源交易服务水平,推动建立数据标准,进一步加快诚信体系建设,推动实现全省全流程电子化交易。

  广西

  构建全区平台系统“一张网”,建设规范统一、纵向贯通、横向互联的公共资源交易平台系统,形成服务、执行、监管新格局。

  海南

  对各类红黑名单在公共资源交易领域应受到的监管措施进行分类管理,实行红黑名单再分类机制和集中授权模式 ,助力3 类主体、6 个交易关键环节的信用核查和联合奖惩。

  新疆

  建成并运行政府采购“一张网”,加强制度管理,印发多部文件,提高政府采购工作的质量和效率,促进政府采购电子卖场健康、有序运行。

  新疆兵团

  打造“统一规范、公开透明、市场运作、监管有力、廉洁高效”的“兵师合一”的公共资源交易一体化平台,覆盖兵团本级及13 个师。

  宁夏

  成立了自治区公共资源交易管理委员会,建成“一委一局六中心”交易体制机制,基本形成了决策、管理、监督、执行相互分离又相互制约的体制构架。

  青海

  将专家管理、交易管理、投标管理3 个管理功能实施深度融合,整合为“青易办”移动应用,统一规范了技术标准,优化了信息资源配置。

  陕西

  应用评标专家电子签名动态CA 管理系统,印发《陕西省深化公共资源交易平台整合共享实施方案》,优化公共资源市场化配置机制、提升公共资源交易服务水平、创新公共资源交易监管体制、强化组织实施保障推动公共资源市场健康运行。

  甘肃

  加强制度管理,印发《甘肃省深化公共资源交易平台整合共享实施意见》《甘肃省公共资源交易监督管理办法》等多项政策,上线数字证书( CA) 互认共享平台,增强市场主体获得感。

  四川

  积极推进公共资源交易服务标准化,实施流程化管理和标准化服务,形成覆盖全省的公共资源交易服务体系。同时建立全省统一、共享共用的公共资源交易平台,已实现CA 和签章互认在试点市州兼容互认,异地远程评标全省横纵全覆盖。

  云南

  通过打造“一网三平台”“六个一”模式,减少政府对资源的直接配置,创新配置方式,同时进一步规范交易信息发布工作,推进“一网通办”。

  贵州

  实现公共资源交易数字证书全省一证通用,同时联手省内九部门实施信用联合惩戒,加快推进平台交易全覆盖,印发《贵州省公共资源交易管理办法( 试行)》,明确公共资源交易实行目录管理。

  重庆

  推动交易大数据应用,完善信用监管。正式投用重庆市级公共资源交易中心统一服务场地,平台所有服务事项实现了“一门受理”“一窗通办”,市场主体办事更省心省力。此外,交易中心形成了235 项服务规范体系,让市场主体看得懂、社会能监督。

  西藏

  加强政府采购监督管理,印发政府采购履约验收管理办法。完成首次跨区远程异地评标,实现全程电子化、评委异地化、评标远程化,正式开启跨区域远程评标协作模式。

  

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