为确保疫情防控与经济社会发展“两手抓、两不误”，济南公共资源交易中心积极应对，主动作为，于近日制定出台《济南公共资源交易中心新冠疫情防控期进场交易工作流程》，全力保障新冠疫情防控期间交易项目顺利实施。

　　济南公共资源交易中心新冠疫情防控期间进场交易工作流程

　　为确保疫情防控与经济社会发展“两不误”，全力保障新冠疫情防控期间交易项目顺利实施，尽量减少疫情对全市经济影响，我中心立足公共服务职能定位，经相关监管部门同意，制定工作流程如下：

　　一、交易申请

　　县级以上人民政府确定的重点工程、重大民生工程、市委市政府安排的其他建设工程以及有关疫情防控工作急需的物资采购等依法必须进场交易的项目，经行业监管部门批准后，我中心根据疫情防控形势和项目情况统筹安排开评标时间、场所等。其他项目一律暂停或延期交易。

　　二、公告公示

　　对于暂停或延期交易的项目，招标人或代理机构可通过合法媒体发布澄清或修改公告等方式通知开评标时间。为确保公平公正，招标人应建立质疑、投诉等渠道，不得借疫情防控之名实施排斥或限制各方当事人等违法违规行为。

　　三、文本提交

　　针对疫情防控期间投标人可能存在人手不足、协同不便、流动受限的实际。对于非电子化交易项目，招标人应依法、合理设定招标文件发售、投标文件提交等时限，以便投标人做好准备;需购买纸质招标文件的，提供邮寄方式，不要求到指定地点购买;投标人需提交纸质投标文件的，应允许邮寄提交，以限期邮寄或无接触递交方式参与投标，具体要求由招标人或代理机构在招标公告中明示并电话告知投标人。

　　四、专家抽取

　　评标专家可提前48个小时，只在本市范围内抽取，专家数量在符合法定要求的前提下不宜过多，随机抽取专家不足时，按照疫情防控期间各监管部门的有关文件规定执行。

　　落实专家防护工作要求，在抽取时应明确告知“年龄偏大、有发热、咳嗽、气促等症状、个人身体情况欠佳或近14 天有重点疫区旅行史、有与发热病人接触史的专家，应主动取消参评并及时通知联系人”。存在上述情况的专家，应主动回避。对隐瞒上述情况参加评审活动并造成不良后果的，将依据有关法律法规予以严肃处理。

　　五、现场管理

　　开展现场交易活动时，应严格进行人员登记、健康监测、环境消毒;优化和简并办事流程，推行见证证明、场所预约等服务事项网上办理，利用在线核验、邮寄、告知承诺等方式，取消或减少各方主体到场要求;确需现场递交文件资料的，要做到即交即走，减少人员聚集程度及滞留时间。

　　对于纸质投标文件，分别在进入市政务服务中心大厦前、开标时和评标时分别由物业公司和招标代理机构进行消毒。

　　各方当事人在进入政务服务中心大厦和开评标区域时，要进行身份登记、消毒和体温检测等。

　　交易活动开展期间所产生的垃圾须放入专用垃圾桶，并进行消毒。

　　各方当事人须全程佩戴口罩和手套，适当拉开距离，尽量减少不必要的人员交流或接触。

　　六、技术支持

　　加快部署在线投标、开标系统，推进线上运行。进一步推行全流程不见面电子交易，实现发布公告公示、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标、异议澄清补正、质疑受理回复、中标通知书打印、合同签订、文件归档等全流程电子化。现已开通线上申报办理渠道，各方交易主体均可通过登录济南公共资源交易中心网站(jnggzy.jinan.gov.cn)在线办理用户注册、密码修改、密码找回、公告发布、数字证书延期;数字证书申领业务可实现线上申报，快递送达可无接触办理。

　　济南公共资源交易中心

　　2020年2月17日

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