疫情就是命令，防控就是责任。为坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，作为直接联系、直接服务人民群众的窗口单位，东莞市公共资源交易中心以场地“零感染”为目标，本着每时每刻都是“疫情峰值”的审慎态度，创新工作方法，确保疫情防控和服务发展“两不误”，多措施全力支持保障东莞市各类公共资源交易活动平稳、健康、有序开展。

　　提前谋划定措施 抓早抓好强落实

　　疫情的突然来袭，对各行各业都造成了极大的影响，公共资源交易中心也不例外。东莞市公共资源交易中心是市级政务服务单位中为数不多的大量人群聚集场所，人员成分较为复杂，既有中心本职人员，也有如招标代理机构、CA数字证书售卖等第三方窗口进驻机构，还有为数众多的招标(采购)人以及不可预先获得名单来源、范围较广的投标人、评标专家等公共资源交易各方主体人员。为坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，市交易中心一是强化组织领导，成立了以中心主要领导为组长的新冠肺炎工作指挥小组，结合国家、省市的有关部署，制定了《交易中心场地疫情控制措施》，落实场地防控工作。二是科学研判，春节期间即高度关注省内外同行应对新冠肺炎疫情防控的工作措施，研判分析后形成专题情况报告，为市领导的决策提供科学的依据。三是主动作为，交易中心结合工作实际，在深入研究、充分讨论的基础上，协助市公共资源交易工作委员会办公室制定发布了《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间项目进场交易工作指引》，以稳妥有序开展交易活动，以实际行动服务全市复工复产，确保疫情期间交易不断档，服务不掉线。

　　据统计，2月份原有76个工程项目投标会，由于受疫情管控措施影响，一定比例的招标代理机构因人员来自疫情重点地区未能如期复工，致使开标时间间隔拉长， 2月17-28日，中心已全面恢复开评标服务，已完成21个项目共32场开评标服务。

　　抓防控优服务 力促“两难”变“两全”

　　大力倡导网上办事, 加大信息技术投入，避免现场集聚风险，确保疫情期间公共资源交易工作稳妥开展。

　　(一)正常开展“不见面办理”业务

　　为保障疫情期间公共资源交易工作，确保公共资源交易活动稳妥开展。交易中心积极推进网上交易、网上服务，对部分业务开通网上办理，引导市场主体通过网上办理业务，推进办事网络化、便利化。对土地使用权出让、其他项目进场受理、场地安排、公告公示、文件下载上传、保证金收退等服务事项全部实行网上办理。

　　(二)有序开展“不见面开标”业务

　　“不见面开标”，助力疫情防控中的复工复产。立足全市经济社会发展大局，秉承利企便民宗旨，发扬担当作为精神，本着“两个确保”——“确保疫情防控不松懈，确保交易服务不间断”的工作思路，交易中心一是积极向行业监督部门建言献策，扩大简易招投标法的适用范围;二是加强技术攻关，开发网上开标直播系统，投标人只需登录 “e网通管理平台” 网上直播观看开标过程，实现了开标场景全程可视化呈现，保证交易活动的公平公正公开不打折扣;三是通过大数据加大对交易各方现场人员的信息排查，部分业务实行实名提前预约，通过将预约人信息与公安数据对碰，及时排查出风险人员，从源头把控进入中心的人员范围，把风险人员信息反馈给各属地主管部门，提前做好预防措施;四是对无法预约的投标人、评标专家建立与各行业监督部门的联动机制，采用告知方式，通知风险人员不要前来办事，并与各集中隔离点、定点医院、派出所、社区卫生医疗机构形成联动防疫机制。

　　2月17日，中心全面恢复开评标服务，并迎来疫情期间首宗项目如期顺利开标(东莞市磨碟河片区雨污管网及配套工程勘察设计项目)。该项目是我市重大紧急项目，金额大、影响广，项目招投标工作的顺利开展为我市磨碟河片区截污管网工程后续工作的有序进行提供了坚强的保障。

　　2月18日，万里碧道-麻涌华阳湖碧道马滘河片区绿道及周边景观升级改造工程项目在中心顺利完成招标。据统计，该项目共有309家投标单位进行了网上签到，即该项目从现场开标改为“不见面开标”后，免除了309家企业近600人在现场集聚所产生的风险。该项目采取“不见面开标”的顺利完成，极大地提高了疫情防控期间招投标服务保障能力，最大限度减少场内人员集聚和交叉感染，保障疫情防控期间招投标活动稳妥有序开展，确保相应项目按时完成招投标和促进项目如期开工。

　　(三)统筹助力镇街(园区)恢复招投标工作

　　为贯彻落实全市复工复产会议的工作部署，根据市有关领导的要求，加强对镇街(园区)招投标服务所工作的指导和帮助。交易中心考虑到镇街(园区)部分设施、系统不完善的情况，组织人员加强技术攻关，全面提升中心信息化系统服务保障能力，拓展相关系统功能模块，为其开放中心交易系统功能，并安排专人对系统申请使用进行对接，力求使各招投标服务所尽快恢复正常运作。交易中心将继续发挥全市交易平台的行业引领作用，为各招投标服务所提供政策解答、流程引导、释疑解惑等服务，为全市复工复产工作大局提供助力。

　　据了解，东莞交易中心为目前全省为数不多全面恢复公共资源交易服务的中心。下来，市交易中心将继续着眼全市经济社会发展大局，严格落实市疫情防疫指挥部的各项部署、调度，既严抓疫情防控，又有序提供交易服务，努力减少疫情对各类市场主体的影响，全力保证东莞市公共资源交易平稳、健康、有序发展，坚决打赢疫情防控阻击战和企业复工复产、社会平稳运作保卫战。

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