【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 刘娜】2月21日，“甘肃省白银公路局2020年G109线K1457+385至K1615+481段68.633公里预防性养护工程施工项目”通过白银市公共资源交易不见面网上开标系统顺利完成交易。该项目预算金额2400万元，成交金额2029万元，节资率15.5%。截止2月28日，甘肃省白银市公共资源交易中心通过网上预约、电话办公等方式，发布招标公告39个，完成各类项目21宗，成交额1.96亿元，以实际行动贯彻落实省市防疫情、保稳定、促发展的决策部署，全力保障白银市经济社会平稳运行。

　　紧急部署明实情

　　疫情发生后，中心于1月22日紧急制定下发了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》，成立了防控工作领导小组，明确责任落实落细，确保防控工作紧密有序开展。同时，对1月10日至1月22日期间交易项目进行倒查，确保无疫区企业或人员来银参与投标。紧急购置了防控用品和物资，保障服务前台及一线工作人员需要。

　　自疫情防控工作开展以来，通过春节期间及节后动态摸排，中心按照省外返银、省内跨市、市内流动3种类型建立健康状况管理台账并报送健康信息。截止2月28日，中心摸排845名，排查出重点人员50名，春节期间外出本市人员117名，均暂时予以屏蔽，不再抽取使用并建立台账跟踪管理。对108家中介代理机构进行排查，确定58名执业人员负责疫情防控期间重要项目现场业务联络对接工作，为后续工作开展打好基础。

　　强化管理出规程

　　为确保疫情防控期间有序开展公共资源交易工作，中心制定了《白银市公共资源交易中心新冠疫情防控工作规程》，对入场人员登记、分流、管理，开评标室使用、专家抽取使用、开评标活动组织等方面进行了详细规定，确保交易工作开展期间防控安全。针对中心人员流动量大、外来人员地域性广等工作特点，聘请专业清洁公司在疫情防控期间的每周对开评标场地、服务大厅进行消杀处理，确保工作开展期间防控安全。

　　《规程》要求加强市场主体登记管理，入场前必须正确佩戴符合防疫规定的口罩，接受必要消杀措施，扫描“密切接触者测量仪”二维码，进入密切接触者查询官网平台，注册登记后查询个人密切接触信息，并主动向防控工作人员出示结果。配合安保人员做好实名登记，接受体温检测。对体温检测超过37.2℃的人员，不得入场并及时报告中心防控办公室。

　　“四办”举措保障交易开展

　　根据白银市疫情防控工作实际和公共资源交易工作现状，中心提出通过“四办”支持各类招投标活动。推行一般项目“电话办”。本着“现场办公暂停、网上办公不停”的原则，中心制定下发《关于加强疫情防控期间网上业务办理的通知》，发挥白银市公共资源交易电子化程度高的优势，推行“电话预约受理”，对外公布业务科室联系电话，充分利用已建立的业务工作群、微信群，接受市场主体业务咨询和办理，确保日常工作不断档。截止2月28日，发布延期公告16个，发布招标公告19个，完成10宗土地项目摘牌工作，接受电话业务咨询1088人次。

　　限额标准以下项目推行“平台办”，中心积极引导和鼓励市直各部门单位、各企事业单位、县区政府采购中心通过“阳光招标采购平台”进行招投标，有效减少人员聚集，提高办公效率，切实做到限额标准以下项目全部通过“阳光招标采购平台”交易，助力疫情防控。防控期间，全市通过“阳光招标采购平台”发布信息6条，完成项目3个。

　　对于疫情防控急需的应急医疗设施、隔离设施等建设项目，“特事特办”，可由业主确定发包对象，或者在招标时酌情缩短有关时限。对参与防疫物资应急采购、隔离设施项目建设交易活动的中小微企业，免交投标保证金，并减免双方所有交易费用，全力支持疫情防控工作，同时协调有关金融机构提供融资业务，帮助企业渡过难关。

　　在疫情防控期间，对于重大项目、民生工程项目，中心大力简化招标程序，加快招标进度。对参与交易活动的中小微企业减免交易费用，帮助企业渡过难关。对省市季节性涉农采购项目、民生工程项目建立协调帮办制度，主动与项目建设方对接联络，大力简化招标程序，采取“网上预约”“容缺受理”等方式，根据疫情防控实际情况，错峰组织开评标活动，加快招标进度，保证项目按期开工建设、物资按期供应到位，保障全市项目建设平稳运行。

　　疫情期间，中心为稳妥推进疫情防控期间省市急重项目交易活动，保障全市经济社会平稳运行，会同软件开发企业紧急研究部署了“不见面网上开标系统”，创新方式“网上办”。系统于2月15日完成调试后，在2月21日进行了首宗建设工程类项目开标活动。标志着白银市远程异地开评标工作又向前推进了一步。该系统利用云计算、区块链等现代信息技术，着力破解在线交易的难点堵点，保障平台规范有序运行。投标人可不到现场，远程网络在线传送投标文件、在线参加开标会议、同步观看开标现场音视频，有效减少人员聚集和流动，助力疫情防控，并保障了重要项目交易活动按时开展，且降低了投标成本、减轻了企业负担。

　　在全国人民与时间赛跑、与病魔较量的这场没有硝烟的战争中，白银市公共资源交易中心以实际行动兑现服务承诺，在严密做好疫情防控工作的前提下，从服务经济社会发展大局的责任出发，有序组织开展公共资源交易工作，切实保障人民群众生命安全和身体健康，全力保障全市项目建设工作顺利进行，切实做到“一手抓防控、一手抓交易，两手抓、两手硬、两不误”，为打赢疫情防控阻击战贡献应有的力量。

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