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雅安:四措施确保交易工作有序开展

发布日期: 2020-03-18     来源:雅安市公共资源交易服务中心(雅安市政府采购中心)网站

  雅安市政务服务和大数据局按照市政府2020年项目投资工作专题会的有关要求,严格实施分区分类分级防控策略,在做好疫情防控、符合有关法律法规规定及招投标主管部门要求的前提下,千方百计做细各项工作,保障项目开评标,全力服务项目落地。

  灵活开展公共资源交易活动

  对于肺炎疫情防控急需的应急医疗设施、隔离设施等建设项目,符合《中华人民共和国招标投标法》第六十六条规定的,可以不进行招标,由业主采用非招标方式采购,或者在招标时酌情缩短有关时限要求;对涉及疫情防控必需、群众生活必需、防疫相关企业生产经营急需的交易项目,建立“绿色通道”服务机制,强化帮办代办服务。

  推行在线投标

  实现发布招投标公告(招标文件)、下载投标文件、提交投标文件、评标、异议澄清补正、合同签订文件归档、行政监督等全程电子化。恢复网上受理项目,在政府采购网上竞价、商场直购;建设工程项目场地预约、公告发布、发布评标(中标)结果公示、保证金收退;中介机构公告发布、抽取;土地挂牌等业务中实行全过程网上办理。市交易中心通过电话、网络等方式畅通业务咨询和办理渠道,对确需现场交易的项目尽可能利用在线、邮寄、告知承诺等方式取消或者减少人员到场。

  实行“不见面开标”

  投标人可不出席现场开标会,确需出席开标会的只能指定1人参与。投标截止后,由招标人(招标代理机构)、监督人员、市公共资源交易服务中心工作人员共同监督下现场进行开标,由招标人(招标代理机构)做好开标记录。市公共资源交易服务中心在投标截止后,将在指定邮箱内收到的投标文件提交给招标人(招标代理机构)。由招标人(招标代理机构)现场核验递交投标文件的人员身份证明原件扫描件,核验不合格的投标文件不予接受。核验完成后,招标人(招标代理机构)现场联系投标人获取压缩文件密码现场进行投标文件解密。投标人如在规定的时间内(即按开标顺序,依次解密有效投标文件第一轮后,提供第二次解密,解密时间为5分钟)不能完成投标文件解密,则视为放弃此次投标文件解密,按无效投标处理;如因投标人通讯不畅通导致的不利后果由投标人自行承担。开标过程实行全过程录音录像,并在市公共资源交易中心显示屏进行实时播放,接受社会监督。

  妥善安排项目开标、评标场地

  充分发挥公共资源电子化交易平台作用,在确保招标投标项目依法规范前提下,根据疫情防控形势变化、项目紧急程度和市场需求,对符合开标、评标要求的项目全部安排场地,开辟周末服务专场进行项目开标评标,也可将部分符合纸质开评标条件的石棉、汉源等分中心进行,在投标人提交投标文件截止之日后即可进行开标评标,最大程度减轻对招投标等公共资源交易活动的影响。

  2月2日,经市疫情防控指挥部同意,市政务服务和大数据局暂停了市本级各类公共资源交易服务活动。2月10日,建设工程“网上发布公告”“网上下载标书”等线上事项,政府采购的商场直购、网上竞价事项,中介机构库网上发布公告、网上抽取等网上办理事项率先恢复;2月12日,土地矿权交易招标拍卖挂牌的网上受理恢复;2月17日,工程建设项目招标投标活动全面恢复;2月18日,政府采购招标投标活动全面恢复。至此,市公共资源交易中心各项交易活动已全部恢复。截止3月9日,工程建设招标投标项目已挂网43个,完成开标评标项目7个;政府采购项目挂网6个,已完成3个;中介服务选取项目挂网95个;工业用地挂牌出让11宗,已成功交易5宗。

 

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