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宁波大榭开发区:主动高效服务 打造规范平台

发布日期: 2020-04-07     来源:公采传媒/公共资源网

  【公采传媒/公共资源网】建立统一的公共资源交易平台,是宁波市大榭开发区规范公共资源交易运作、促进公共资源优化配置、从源头上预防和遏制腐败的重要举措。宁波市大榭开发区公共资源交易中心自成立以来,始终坚持公共资源交易主动高效服务,着力推进公共资源重点领域改革,围绕公共资源交易平台整合工作,推进电子招投标交易平台建设,不断提升公共资源交易服务效能。

  截至目前,宁波市大榭开发区交易平台已涵盖工程招投标、政府采购、土地交易、产权交易、海域出让等领域以及规模以下工程,交易范围不断扩大。近3年来,中心累计受理各交易领域项目900多宗,交易金额达30多亿元,无一例有效责任投诉。

  构建全能平台,挖掘服务潜力

  作为区内唯一的公共资源交易平台,中心业务涵盖区级、街道社区(乡村)级所有的公共资源交易范畴,平台虽小,但承载的业务全面,已从工程建设招投标和政府采购逐步向产权交易、土地交易、规模以下工程建设招投标等业务延伸,项目类型日臻完备,游离于平台外的一些另类项目也纷纷进场参与公开交易,实现了公共资源交易全覆盖。

  中心立足大榭实际,克服自身困难,始终竭力创造条件,让小平台发挥出更大的作用。根据国家、省、市关于公共资源交易相关规定,实行统一的服务标准,简化交易环节,提高工作效率,不断完善平台服务功能。针对重点、民生项目,坚持提前介入、主动服务,开通绿色通道,建立联系协调机制,及时提供政策咨询、业务指导,共同研究解决方案,确保重点项目有序推进。严格落实清费减负相关政策,减少公共资源交易成本,中心从2012年开始不再对进场交易项目收取任何交易服务费,并且免费提供交易所需的复印、打印服务。

  健全规章制度,打造阳光平台

  中心一贯坚持依靠制度来提升服务质量和管理水平,共健全完善各类规章制度30项,同时制定各类交易业务操作流程和办事指南10项,初步建立决策程序规范、议事规则严密、监督措施有力的制度体系。

  中心重视廉政风险防控机制建设,在风险排查基础上,深入研究具体事项的全流程管控办法,以政府采购(公开招标)事项为试点,详细分析各个工作环节、风险点和防控措施,制定了政府采购(公开招标)的廉政风险防控图,为业务的开展提供了新的制度保险。

  同时中心改变以往作为交易平台重服务轻监管的思想,在区监管部门履行其监督职责的基础上,中心更主动地配合排查风险点,积极参与相关管理制度的完善,共同培育公共资源交易廉洁公正的良好土壤。

  创新技术手段,减少人为干扰

  中心充分利用电子监控、电子屏蔽、电子信息设备、网络技术等现代化管理手段,执行规范化、程序化、电子化的交易流程,实现交易全过程监控,尽量减少管理层面上的漏洞和人为因素干扰。

  通过电子显示屏公布交易相关信息和开评标过程,实现交易全程透明。配置信息发布触摸屏,方便交易各方自助查询相关业务流程、办事指南和管理规定。依托宁波市评标专家随机抽取系统,实现评委随机抽取和语音自动通知。建立完善音频、视频监控系统,近三年进行了4次相关改造,实现了对所有区域电子监控全覆盖,保证音频视频信息完整、有效、无死角。评标区和开标区配置门禁系统,实现物理隔离,交易场所设置移动信号屏蔽器,开标区域配置变声电话询标亭,实现评标专家与投标人询标、答辩互不见面。推进工程建设电子招投标系统和浙江省政府采购云平台实施运用,实现工程建设招投标业务和政府采购业务全流程电子化,有效杜绝围标串标、挂靠投标、专家操纵等一系列顽疾。

  中心紧紧围绕区重点工作任务,真抓实干,优化服务,创新思路,始终保持饱满的工作激情和良好的工作状态,立足大榭平台特色,充分发挥区域优势,着力打造规范化、程序化、电子化的公共资源交易平台。

  

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