《招标投标法实施条例》第26条和第58条分别规定:投标人和中标人应按招标人(项目业主)的要求分别提交投标保证金和履约保证担保，实际操作中，大多数招标人均会要求投标人提交现金或支票。投标企业如要参与多个项目招投标，就需大量的现金周转，投标成本很高。为解决此问题，2015年，市公共资源交管办会同市金融办等相关部门印发《关于开展综合保险综合试点工作的通知》，在工程建设领域实行工程综合保险试点工作，允许企业以保证保险合同代替投标保证金、履约保证金、合同支付保证金、工程质量保证金和民工工资保证金等，企业仅需按3‰的费率向保险公司投保，即可向招标人提供保证履行投标和履约义务的担保，这一举措减轻了企业资金占用压力，降低了投标成本。

　　2018年，为积极响应“最多跑一次”号召，宁波市相关部门又印发《进一步推进宁波市建设工程综合保险工作的通知》。围绕优化和提升保险服务质量，按照“互联网+保险+第三方服务”的理念，市公共资源交管办牵头组织多家保险公司和第三方互联网公司，开发了“第三方互联网保险服务平台”，与电子招投标系统对接，实现投标保证保险和履约保证保险“一站式”网上办理，为企业网上投保、查询、理赔提供便利。经过四年多的运行，保证保险业务从无到有，并实现了跨越式增长，截至2020年4月底，通过投标保证保险和履约保证保险等累计释放保证金275.4亿元，为企业实际减负达15亿元以上，成为了广大投标企业普遍采用的投保保证金缴纳方式之一。

　　作为建设工程保证保险先行先试城市，宁波的创新做法也得到了省有关部门的认可，去年4月，中国银保监会浙江监管局等十部门印发《关于在保证金领域运用保险机制进一步优化营商环境的通知》，保证金领域运用保证保险机制的做法在全省范围推广。

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