【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 项欣 王敏力】5月9日，杭州市下城区行政审批服务管理办公室联合阿里拍卖打造的下城区产权交易服务云平台开展首次网络公开竞价，历经3个竞买人228轮激烈竞价、189次延时、1447次围观，君玺公寓2幢105室租赁权标的最终以26.2万元/首年的价格在云平台顺利成交，溢价率达到了79.5%。较以前的拍卖公司佣金1.31万元相比，成交人只需要支付0.655万元交易费用，极大地降低了成交人的交易成本。

　　云平台推动纳入平台交易的各类公共资产通过网络竞价实现有效配置，同时引入“全过程服务”理念，在全国率先探索公共资产交易服务全委托模式，有效确保公共资产交易前、交易中、交易后全流程公开透明。

　　技术赋能实现交易跑零次

　　云平台通过云看样、云报名、云竞价、云缴费等流程，实现交易零跑次。

　　云看样。云平台开展资产线上宣传推介，实现阿里拍卖全平台范围招商。竞价7日前，云平台发布竞价信息，所有竞价标的资料均在网页显示，意向人可查看标的现状照片，及时了解标的情况。

　　云报名。与传统竞价相比，网络竞价减少了现场报名、保证金核对、现场竞价等环节，竞买人仅需使用淘宝账户即可“一键报名”，以支付宝资金冻结形式在线缴纳竞买保证金，在标的网页查看标的现状照片，报名成功后即可在线竞价，全程不受空间、场地限制。

　　云竞价。网络竞价采取竞买人“背对背”模式，竞价全程网上进行。在网络竞价时间内，竞买人可不限次数进行加价。网络竞价24小时竞价时间及淘宝网提供的延时出价功能，保障了国有资产价值的充分竞争。

　　云缴款。竞买人可在竞价截止时间之前，随时通过网络实名登记形式在淘宝网竞价报名，并以支付宝资金冻结形式缴纳竞价保证金。竞价结束后，竞买人的竞价保证金原路退还，真正释放了改革红利。

　　全公开推动阳光交易

　　云平台实现了交易过程、交易数据，失信情况等内容全部公开，推动阳光交易，智慧监督。

　　交易过程全公开。从信息发布到竞价交易，处于完全公开状态，竞价标的资料和历次网络出价过程均显示在平台网页上，社会各界可以通过互联网参与观摩和竞价，通过线上化、透明化，打破了恶意串通的生存空间，实现全民监督。

　　交易数据全公开。在平台专设模块公示资产交易阶段性情况和竞价数据，主动接受群众监督，让老百姓能方便有效地行使自己的监督权。

　　失信情况全公开。打造下城区产权交易淘宝平台专属的信用评价库，建立买受人名单管理机制，对于恶意悔拍、扰乱竞买秩序的竞买者进行名单管理。有失信记录的人员或者企业名单，将被限制参与下城区资产的在线竞买及相应的项目招商。

　　全委托服务切实降低交易成本

　　资产交易采用网络竞价方式替代传统竞价方式，去掉拍卖公司中介环节，由阿里拍卖提供实勘、标书制作、上拍、咨询、带看、交接等全流程服务，依托互联网平台降低传统竞价的场地、拍卖师、拍卖文件、报纸公告等综合性成本。与当前国有房产线下拍租收取的5%竞价佣金相比，全委托竞价模式只收取1.2%—2.5%，综合成本降低50%以上。

　　通过云平台交易，保证金缴纳方式由提交转为冻结，进一步减轻竞买人资金压力。传统拍卖中竞买人在报名后，需在拍卖开始前将竞买保证金转入委托方或交易中心保证金专用账户，竞价结束后3个工作日内退回其银行账户。而在线竞价只需将竞买人的保证金冻结在其支付宝账户，未成交即时解冻，无需人工转账退回，不占用竞买人资金。

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