【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 通讯员 谭文鹏】5月13日，成都市公共资源交易服务中心崇州分中心顺利组织完成“崇州市城市污水处理厂扩能提标建设工程项目”交易。该项目系成都市重点项目，项目建设总投资约3.6亿元，共有17个标段，对当地的社会经济发展有着深远的影响。

　　 崇州分中心在其中扮演着双重角色：不仅是公共资源交易服务平台，还是促进地方经济发展的保障平台。中心根据本级财政基础弱和企业发展空间小等实际情况，着力推进“常态机制”“减负行动”“数据服务”三措施，竭力服务地方经济发展，打造升级版的崇州交易服务品牌。

　　建立常态服务机制，精准把脉企业发展需求

　　中心把常态服务机制的建立作为优化交易服务的重要抓手。通过建立联系交流机制，中心着力健全“法规宣讲”“信息推送”“问题答疑”三大功能，组建服务企业行业群，在群内推送《成都市公共资源交易流程规范》等公共资源交易法律法规和标准、投诉质疑案例以及政府采购信息，解答关于招标投标的问题，进一步强化交易政策宣传和企业实时互动交流。

　　通过建立常态调研机制，调研问题严格按照“收集”“分析”“解决”线条式办理，将影响企业发展的重大共性问题列入“服务企业问题清单”，定期会同主管部门，邀请行业专家分析解决，进一步精准把脉新形势下企业发展需求。

　　 开展“三个一”行动，切实减轻投标企业负担

　　中心按照“标本兼治”思维，采取“一免一降一加速”措施，切实为参与招投标市场主体减负。

　　“一免”是联合当地财政局出台《关于进一步优化政府采购保证金收取的通知》，规定：凡采取政府采购非招标方式的，原则上不再收取保证金。

　　 “一降”是指在法律法规范围内降低投标保证金的收取比例。2019年，崇州累计超300家投标企业享受此项政策红利达1.7亿元。

　　 “一加速”就是加速对存量保证金的有序清退。2019年年底，崇州的保证金管理系统累计退还投标保证金1189笔，金额总计超1亿元，投标保证金收退工作实现“零差错”“零投诉”。

　　深化交易服务内涵，运用交易数据服务企业

　　中心把服务企业促发展作为 “治本”措施，通过主动服务、创新服务，在帮助企业排忧解难的同时持续推动地方经济发展。

　　上门服务，解企业燃眉之急。经调研，崇州本地企业在招投标活动中普遍存在竞标意识不浓、法律法规不熟、交易流程不清和文件编制不精等“四个不”问题。对此，崇州分中心开展“订单化”服务企业(1.0版本)，“订单化”了解企业需求，以问题为导向走访调研本地企业在参与投标活动中存在的问题和不足;“订单化”开展培训，从政策导向、投标策略、金融支持、评审优惠、认证加分等环节分类培训指导;“订单化”跟踪服务，建立后续服务机制，推行“热线电话”和“上门服务”并印发公共资源交易服务企业手册，实现了企业依法依规“竞标意识”有增强、投标文件编制“技巧水平”有提升。

　　数据服务，治企业梗堵之症。崇州分中心联合大数据局，走访调研了本地的家具、塑胶、钢材等行业，了解到企业因常规招标信息获取渠道狭窄、信息真假难辨而遭遇业务拓展受限障碍。据此，中心针对信息获取关键环节，在数据服务上创新尝试，并及时建设交易信息获取和推送信息系统项目(2.0版本)，项目初步取得成效，企业在招标信息获取环节基本实现“人工减负、费用减负”。

　　(作者介绍：成都市公共资源交易服务中心 崇州分中心主任)

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