【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 张丽丽】从河南省首家成立的公共资源交易中心，到完成全省首个5G远程异地评标项目，13年间，新乡市公共资源交易管理中心全体干部职工，始终把“理念创新、制度创新、技术创新、服务创新”牢记心里，落实在行动中，为打造“省内一流、全国领先”的公共资源交易中心积极实践。

　　5G为远程异地评标提供技术路径

　　今年以来，受疫情影响，全国各地公共资源交易中心更加重视电子化建设，以理念创新和科技创新为引领，不断推进信息化技术与公共资源交易工作的深度融合。新乡市交易中心电子化建设一直走在河南省前列，早在2019年就实现了全流程电子化交易。今年，中心加快了5G移动通信技术的探索和应用，在实现政府采购项目首次应用5G技术的基础上，持续发力。

远程异地评标现场

　　4月30日，在财政部门的现场监督下，新乡、卫辉两地公共资源交易中心，运用中国移动5G移动通信技术，顺利完成了“新乡市育才小学教学一体机政府集中采购项目”远程异地评标工作。这是5G移动通信技术首次在河南省远程异地评标工作中应用，也是新乡市交易中心将5G技术与政府采购活动融合的再度创新。

　　此次评标，新乡市为主会场、卫辉市为副会场，两地评标会场通过中心电子化评标系统、远程异地评标协同系统、云视讯5G系统成功组网，搭建虚拟远程异地评标联合会场，采用“互联网+5G移动通信”双通道远程音视频交互技术开展网上评标。评审专家通过5G移动通信高清视频会议功能实现无障碍在线沟通，通过桌面多媒体终端、高清大屏幕终端，完成高清晰声像采集和电子评标。

　　整个评审过程音视频信号清晰度高，通信流畅，充分展现了5G移动通信技术大容量、低时延、高速率的技术优势，有效破解了当前传统互联网远程异地评标中，出现的网络卡顿、音视频信号延时、音像不清晰、网络带宽受限等诸多突出技术问题，为推进远程异地评标的常态化探索了技术路径，将产生深远影响。同时在本次评标中还采用“多因子身份识别”设备，通过“身份证认证+人脸识别”等多重身份验证手段，对评委的身份和人脸生物信息进行智能对比，精准快捷完成评委身份识别，破解传统方式下人工肉眼识别不精准的难题。

　　“不见面”服务实现交易“不断档”

　　疫情发生以来，新乡市公共资源交易中心认真贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神，落实国家发展改革委、财政部等部委文件要求，积极应对疫情，充分结合工作实际，适时出台疫情防控期间《公共资源交易服务指南》《公共资源交易工作方案》，严格遵守防疫规定，压实招标(采购)人主体责任。

　　中心在限定参与人数、减少人员聚集情况下，充分发挥公共资源交易平台电子化交易优势，创新做好招投标工作，聚焦“不见面服务”“在线交易”等新业态、新理念，对业务受理、发布公告、提交投标文件、开标、电子保函、保证金缴纳∕退还等各交易环节全面实行“不见面”服务，线上办理，打通重点项目交易的“绿色通道”。还迅速推出“网上不见面开标”方式，实现在线投标、在线开标，阻断疫情传播，有序推进项目交易活动恢复，实现了疫情防控与交易工作并轨执行，有力促进新乡市经济发展稳步进入正常发展状态。同时在实现省辖市远程异地评标基础上，又实现跨省远程异地评标，助力湖北疫情防控和复工复产。

　　跨省“云评标”助力黄冈抗疫复产

　　2019年，新乡市交易中心以科技创新为引领，对标国内先进地区，运用行业内先进标准搭建远程异地评标系统，积极推进远程异地评标常态化探索，构建“制度+科技”防腐模式，建设阳光交易平台。

　　2020年，湖北人民为抗击新冠肺炎疫情付出巨大，新乡市公共资源交易中心迫切希望能够为湖北疫情防控也贡献自己的一份力量。中心虽然无法支援医生和防护服，但可以借助信息化科技手段，加强远程异地评标跨区域合作，千里之外助力湖北地区复产复工，开辟抗疫“第二战线”。在得知湖北省公共资源交易中心制定印发《关于积极应对疫情开展跨省远程异地分散评标实施方案》后，中心对照实施方案，发现自身区位和信息化条件完全能够满足要求，因此积极响应湖北兄弟单位的远程异地分散评标援助邀请。为保证评标工作顺利进行，中心迅速成立了支援湖北远程异地评标工作小组，就评标过程的各环节与对方详细沟通，明确各自任务分工，24小时内完成设备设施、评标系统等的联调联试，安排专人全程负责协调、服务工作。

运用5G技术开展远程异地评标

　　4月17日，湖北黄冈与新乡市两地公共资源交易中心通过跨省远程异地评标形式，顺利完成了“绝缘化工材料及树脂基复合材料黄冈建设项目”的评标工作。该项目由黄冈市一名评委、新乡市6名评委组成的评标委员会，通过远程异地评标协调系统，用时近13个小时，对全国28家投标企业的竞标文件进行了全程在线评标，实现了湖北地区与疫情较轻地区间场地资源、专家资源的共享共用。中心在此次项目中通过人脸、指纹、身份证比对等多种手段对专家身份在线识别，评委劳务费在线结算，评标工作在线评审，确保了整个评标过程高效、规范、有序。

　　该项目的成功实施，不仅是跨省远程异地评标工作的深入探索，更是新乡市公共资源交易中心以实际行动助力湖北疫情防控和复产复工取得双战双赢，找到的新乡答案。

　　星光不问赶路人，时间不负奋斗者。下一步，新乡市公共资源交易管理中心将积极寻求政策支持，加快新技术应用转化，同时，基于大数据服务政府决策，进一步优化营商环境，向着打造阳光高效智慧交易平台的目标奋勇进发!

【更多新闻请关注公采传媒微信公众号。扫描下方二维码：公共采购】