【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 李金红】6月16日，成都市公共资源交易服务中心主任刘学率队到简阳市分中心开展调研活动。刘学对简阳市分中心工作给予了充分肯定，他指出，简阳分中心近年来工作扎实有效，服务不断优化，在全市交易系统争做“政治规矩上的标杆、交易服务工作的标杆、队伍建设上的标杆”，成绩显著。

　　今年以来，简阳分中心坚持“创新提能年”主题，以高标准、高要求加快信息化建设，完善软硬件设施设备，迎来多项“首个”热潮。

　　首个工程建设项目主场异地远程评标顺利完成

　　6月3日，“简阳市高铁新城片区综合开发项目(一标段)监理标段”在简阳分中心顺利完成，这是简阳市作为主场组织实施的首个工程建设项目异地远程评标项目。

　　此次异地远程评标实现全流程电子化，即网上免费下载招标文件、网上递交投标文件、线上开标、线上异地远程评标。项目评标委员会由5名评标专家组成，其中，在简阳分中心主场有3名评标专家、金堂县交易中心作为副场有2名评标专家。两地专家分别独立开展评标活动，监督部门实时、同步在线监督主副场评标现场情况。

　　评标过程中，两地评标专家利用会商系统实时在线实行音视频交流，通过电子评标系统实现在线同步化、无纸化操作。评标完成后，评标结果及评标报告由系统自动出具，两地评标专家通过CA数字证书电子签名共同确认。

　　事实上，早在今年4月2日，简阳分中心就和成都、新津三方交易中心紧密配合，顺利完成“锦韵幼儿园建设工程项目(监理标段)”异地远程评标工作。该项目由成都市公共资源交易服务中心作为主场，简阳、新津作为副场，标志着简阳市在软硬件方面已经具备异地远程评标条件。

　　此次主场完成远程异地评标，标志着简阳市信息化水平迈入新阶段。异地远程评标，利用现代网络技术，通过监督电子化、标书电子化、评委异地化、评标远程化、管理网络化的方式，实现评标过程的协同管理，最大限度地将招标人、投标人与评标专家从地域上进行隔离，对于整合共享评标专家资源、助推公共资源交易平台高质量一体化发展、提升公共资源智慧交易服务水平、优化营商环境具有重要促进作用。

　　首个使用2.0版系统政采项目顺利完成

　　按照成都市公共资源交易服务中心在全市交易平台上线政府采购电子化系统(2.0版)的安排部署，简阳分中心迅速展开工作响应，实现划节点一体推动、抓进度一体落实、细保障一体运行。

　　在业务准备上，简阳分中心选派骨干参加成都市交易中心举办的系统应用培训，认真研习操作手册和系统内置的规则流程。在终端环境上，简阳分中心科学布局开、评标室，合理配置硬件、网络，优化分配使用权限和管理层级。

　　在工作联动上，简阳分中心及时汇集梳理推进过程的问题和建议，纵向上报获得指导，横向协调争取支持，内部协作加快落实。在测试演练上，简阳分中心先后发布3个测试项目，邀请投标企业、联合监督部门、协同角色扮演，全流程全环节实战演练，真实体验感受系统运行和使用。

　　经过充分准备，6月15日，简阳市首个使用2.0版系统实施的政府采购项目(简阳市文化体育和旅游局简阳市应急广播村村响项目设备采购)顺利完成，交易过程完全实现了全流程电子化实施。此举，进一步提高了政府采购项目实施效率，强化了采购人主体责任，降低了供应商参与政府采购项目成本，促进了开评标过程规范，有力推动了营商环境建设。

　　首个水利类电子辅助评标项目顺利完成

　　6月18日，简阳市江源镇、施家镇贫困村供水管道建设项目(施工标段)在简阳分中心顺利完成开评标，这是简阳市首个使用电子辅助评标系统实施交易的水利类工程建设招标项目。

　　该项目为扶贫项目，主要为江源镇、施家镇12个贫困村新建供水管道85.3千米，建成后将有效改善12个村的饮水问题。项目招标控制价1598.58万元，共有5家企业参与投标，经评标委员会评审，四川万宝源建设集团有限公司中标，中标价1549.02万元。

　　水利类工程建设项目电子辅助评标的成功实施，是简阳市继房屋市政类、交通类工程建设项目实现全流程电子化交易后的又一突破，为简阳构建智慧交易平台，全面推行工程建设领域全项目全流程电子化交易，不断优化营商环境奠定了基础。

　　投标保证金在线管理功能正式上线

　　近日，成都市电子交易云平台正式上线，简阳分中心同步应用工程建设投标保证金系统-工程建设招标人(非代理机构)在线保证金管理功能，进一步提高工程建设项目投标保证金收退的及时性、准确性，加快推进简阳市工程建设项目招投标全流程电子化服务的进程，优化营商环境。

　　该功能上线后，简阳市工程建设项目投标保证金退还实现了从交易服务中心全线上流转到招标人在线管理的跃升，项目报件时招标人的信息填写方式将由手动输入改为从注册库里自行选择。项目交易结束后，该项目中标候选人保证金退还、暂不退还及没收等情形，将由招标人自主发起申请。该功能的上线运行，实现保证金退还全线上流转，从发起申请到退还成功各环节线上无缝对接，流程更简、时效更快，同时进一步明确了招标人在工程建设招投标中的主体责任，优化了工程建设项目投标保证金的监管。

　　简阳分中心还积极优化交易保证金收退管理，切实为企业参与交易活动减轻资金压力。一方面，实现保证金递交全线上跨行一次性操作(保函除外)，减少了中间环节。另一方面，精简退还要件，非中标人退还保证金，无需提供任何资料，到达时限自动发起退款。此外，中心还增设保证金退还专岗，记录掌握退还时间节点，及时跟进到账情况，确保快速流转不拖不延。

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