【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 李金红】6月10日，湖南省公共资源交易中心主任汤兹一行到张家界市公共资源交易中心进行调研。汤兹肯定了张家界交易中心在疫情防控、信息化建设、高质量发展等方面取得的成果，对张家界交易中心的下一步工作开展提出了新的要求。

　　据张家界市公共资源交易中心主任谢军山介绍，今年以来，张家界市公共资源交易中心认真落实“六稳”“六保”决策部署，聚焦保市场主体，一手抓好疫情防控，一手抓实交易保障，全面推行实施全流程电子化交易、不见面开标、电子签章、CA远程绑定认证、减免交易服务费等一系列举措，激发市场活力、降低投标成本，支持企业渡过难关。

湖南省公共资源交易中心主任汤兹一行到张家界市公共资源交易中心调研

　　坚决打赢疫情防控阻击战

　　在中心服务大厅，汤兹详细询问了疫情防控期间项目进场交易情况，肯定了中心简化优化工作流程，坚持推行当场办结、一次办结、限时办结制度，持续推动优化营商环境，形成疫情防控和日常工作齐抓共管的工作常态。

　　疫情发生以来，张家界交易中心一手抓防控，一手抓交易，坚持“一项目一预案”“全员轮流执勤”，确保体温检测、进场登记、开标场地、专家就餐、退场消毒等各个环节的防控措施严格落实到位。同时限定参与人数，每个项目招标(采购)人、投标(竞买)人、监督人限派一名代表参与，最大限度减少人员聚集。截至目前，共检测进场人员1200多人次，及时成功处置突发情况4次。

　　精准稳妥推动复工复产，张家界交易中心按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则，对重点工程、民生项目、疫情防控所需的项目开启“绿色通道”，圆满完成市垃圾焚烧综合处理项目社会资本选定、老旧小区改造建设项目、市人民医院新院血液净化设备采购项目等重点项目。

　　响应湖南省发展改革委要求，自4月1日起至6月30日，中心暂停收取建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购;建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务等交易服务费。截至6月30日，张家界交易中心免收合乎规定的36个项目的交易服务费，共计36.1万元。

湖南省公共资源交易中心主任汤兹一行参观评标区

　　全力打造智慧交易新格局

　　在远程异地评标室，汤兹一行听取了谢军山关于信息化提质升级相关情况的汇报，对张家界中心按要求在全省率先实现工程项目全流程电子化招投标给予了充分肯定。

　　按照湖南省公共资源交易“一张网”的要求，张家界交易中心加快完善交易系统建设。中心先后赴广州、贵阳、南宁等地参观考察，全面了解了公共资源交易电子化、智能化未来发展趋势，学习了外省先进经验、做法及创新成果。同时，在湖南省公共资源交易中心的科学指导下，初步完成了全市智慧公共资源交易一体化信息平台建设的设计方案。

　　加快推行“不见面”交易是张家界交易中心2020年度的重点工作目标。按照湖南省中心统一部署，张家界交易中心做好了电子交易平台上线运行工作，完成了数据对接和互联互通工作，实现了“五个一”——第一时间申请系统下发，第一时间部署安排，第一时间上线运行，第一时间组织培训，第一时间向省中心反馈存在的问题。

　　5月8日，张家界大峡谷景区旅游基础设施建设项目公共设施配套及游客运输服务二期工程项目，在张家界交易中心顺利完成招投标，标志着张家界成为湖南省第一批实行工程项目全流程电子化招投标的市州。此次交易采用全流程电子招标投标形式，从项目登记、招标公告发布到进场登记预约、文件下载、提交投标文件、在线解密、开标、评标等环节全部实现线上完成。同时依托计算机辅助实现了雷同信息分析比对、流程标准自动固化、标书逐项随机编号、分数排名自动汇总等功能，充分发挥了电子信息系统在资源整合、风险防控、全程留痕、可溯可查等方面的优势，提高了招投标工作的科学性、规范性、准确性和公正性。

　　张家界交易中心还积极开展远程异地评标，加快评标场所、网络环境、硬件设施建设，加强评标专家培训。6月5日，张家界交易中心作为远程异地评标主场，联合湖南省中心圆满完成张家界烟草公司烟叶中心仓库建设工程项目的评标工作，打破空间地域限制，实现评标专家“资源共享”。

　　谢军山表示，全流程电子化交易是实现智慧交易、深化公共资源交易改革的重要举措，有利于加快形成统一开放、竞争有序的公共资源交易秩序，提高行政监管和公共服务水平，促进公共资源交易阳光操作，防范廉政风险，预防腐败。当前正处于疫情防控时期，采用网上全流程电子化招投标程序，有效降低了人员跨区域流动和聚集带来的潜在风险。

　　坚持推动交易高质量发展

　　张家界交易中心始终以高站位、高标准、高效率，推动公共资源交易工作高质量发展。

　　对照《优化营商环境条例》，张家界交易中心不断深化“放管服”和“一件事一次办”改革，推进当场办结、一次办结、限时办结制度。当前，中心已实现电子签章、CA远程绑定认证网上办理，开通土地和产权成交确认书“网上办”功能，实行保证金退款“邮寄办”服务，推行现场业务“预约办”举措，真正实现让群众“少跑腿”，切实为市场主体减成本、卸负担。

　　为做好现场管理服务工作，张家界交易中心制定出台《张家界市公共资源交易现场管理办法》，规范进场交易全流程服务与管理，同时建立与市纪委、公共资源交易管理办公室、行政监督部门的联动机制，做好场内交易活动的音视频资料及中标项目档案的保存管理，实现全程留痕、可溯可查。

　　张家界交易中心还着重加大对中介代理和专家评委两大市场主体的现场考评管理，严格规范交易各方行为。今年1—6月，中心共考核专家261人次，其中基本称职8人，不称职4人，实行扣分考核1人;考评代理机构69家，通报扣分11家，起到了良好的震慑作用。

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