【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 李金红】6月9日，江苏省南通市政务服务管理办公室会同南通市工业和信息化局，出台《南通市国有工业企业机电设备采购管理工作指引》，进一步规范国有工业企业机电设备采购活动，切实加强国有工业企业机电设备采购活动管理，降低采购成本，保障公平竞争，提高投资效益。

　　《指引》从进场范围、交易环节、工作分工等方面对国有工业企业机电设备采购活动进行规范，着力解决国有工业企业机电设备采购工作中采购流程不够高效、采购评审环节不够完善、监督管理不够到位等问题。

　　明确责任分工，强化中心服务职能

　　机电设备采购进场交易服务、监管各环节责任单位的明确有助于提升交易服务，加强对交易全过程的监管。

　　《指引》第五条内容是对机电设备采购进场交易过程中各部门的责任分工。其中，南通市工业和信息化局是企业机电设备采购活动的监督管理部门，负责市本级重大问题的决策、重大事项的协调和领导工作，依法履行监督管理职责，处理机电设备采购活动中的投诉事宜。南通市政务服务管理办公室负责对进入南通市公共资源交易中心交易的机电设备采购活动进行综合管理、协调。南通市公共资源交易中心负责为进场交易的企业机电设备采购活动提供场地、发布信息、现场管理、交易过程见证，协助处理交易活动中产生的异议(质疑)和投诉等事项。企业负责机电设备采购的具体工作，处理答复交易过程中的异议(质疑)事项。

　　明确进场范围，规范进场交易流程

　　《指引》第六、七条要求，国有企业单项合同估算价200万元(含)以上的机电设备采购应进入公共资源交易平台进行交易;单项合同估算价200万元(含)以下的机电设备采购，企业自行组织采购。

　　对于进场项目，《指引》进一步明晰了采购项目进场交易的流程，对具体操作环节进行了规范。进入公共资源交易中心交易的机电设备采购项目，采购企业或招标代理机构应当向南通市交易中心提供《南通市国有工业企业机电设备进场交易申请表》，项目中标结果公告发布后无异议的，南通市交易中心向采购企业出具“公共资源交易进场证明书”。此外，交易信息发布需通过南通市公共资源交易网，且多媒体发布时以在南通市公共资源交易网为准;南通市交易中心开设保证金专户对投标保证金进行集中管理;在南通市交易中心交易的项目应将招标文件、评审报告及投标文件等相关资料报交易中心存档。

　　《指引》出台，进一步提升了国有工业企业采购工作规范化水平，推动国有企业采购交易过程公开透明、交易规则标准统一。南通市将以营造公平透明环境为目标，加快完善公共资源交易制度规则体系，持续规范各类交易行为，提升公共资源配置效率和效益。

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