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宁波海曙区交管办“六个一”打造清廉交易建设

发布日期: 2020-07-15     来源:宁波市公共资源交易网

  为深入贯彻落实省市区党委政府关于清廉建设系列部署,海曙区公共资源交管办立足规范交易,充分运用“制度+科技”,重点抓牢“六个一”,将清廉建设与公共资源交易管理工作深度融合,进一步确保公共资源交易工作公开、公平、公正。

  一是形成“一张交易清单”,明确交易各方职责。系统梳理公共资源类别和范围,编制统一的公共资源交易目录,全区形成公共资源交易“一张清单”,同时根据各类公共资源交易项目明晰具体监管部门,形成监管权力和责任清单,并向社会公开。

  二、深化“一个交易领域”,规范农村产权交易。贯彻落实海曙区农村集体资产有关管理办法,推进农村产权项目统一进平台,进一步落实各镇(乡)街道、农业农村局及交易中心监管职责,开发建设农村产权交易线上系统,拓展农村产权交易领域,规范农村产权交易行为。今年上半年完成农村产权交易37宗,预算价7195万元,中标价7332万元,节约137万元,节约率-2%。

  三、优化“一张监管网络”,实现交易共同监管。贯彻即将出台的《宁波市公共资源交易管理条例》,固化公共资源交易工程建设项目招投标活动,由公共资源交管办集中监管的成果,探索其他公共资源交易活动与有关行业监管部门实施共同监管的新模式。

  四、开好“一个联席会议”,形成问题解决机制。不定期召开联席会议,研究和协调解决公共资源交易管理中的重大问题,分析公共资源交易市场形势和存在的主要问题,论证重大、复杂、疑难项目交易方案,提出解决办法。例如,今年初在新冠疫情防控期间,召集发改、审计、自规等职能部门召开董家桥地块安置房等重大、民生项目联席会议,对拟招标项目进行先承诺并办理招标,后补齐资料的方式,以保障项目快速落地,助力复工复产。

  五、制定“一批通用文本”,规范政府采购行为。在去年已完成物业管理类、家具采购类2个类别采购通用文本的基础上,结合近几年采购需求,今年着手绿化养护类、厨房设备类2个类别的采购通用文本制定,目前这两类通用文本以完成初步编制、内部讨论通过,待完成专家论证之后,计划下半年发布。

  六、用好“一个数据分析”,动态监测交易运行。完成公共资源交易大数据分析系统开发,依托公共资源交易平台,汇集交易主体、代理机构、专家、监管4大类数据,覆盖工程建设招标投标、政府采购、产权交易等领域,从市场主体资质变动、业绩、从业人员资格、社保关系等方面及时发现交易主体之间的关联关系,通过信息系统数据对比等方式强化对串通投标等违法行为查处力度,进一步提高公共资源交易领域的扫黑除恶治理能力。

 

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