【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 韩泽武】陕西省西咸新区公共资源交易中心，自2018年成立以来，相继建成工程建设招投标、政府采购(含社会代理项目)、土地交易、国有产权交易、网上商城采购、国企采购和农村集体产权交易等7个平台，通过市场化配置的各类公共交易均可进入中心交易，新区交易中心是目前陕西省业务种类最全的公共资源交易平台。

西咸新区公共资源交易中心大厅

　　两年来，累计完成交易额1025.6亿元，组织开评标4774场次，节约资金12.76亿元，增值资金14.7亿元，大大提高了新区公共资源配置的效率和效益，促进国有资产价值最大化，有力地推动了政府职能的转变。

　　新区交易中心交易过程采用分段管理模式，不同环节分别由不同工作人员负责，创新建立人员随机抽取上岗、项目服务员、过渡区管理及评标区全封闭管理等一系列现场管理制度，为防范业务风险、避免信息泄露提供制度保障，最大程度规避内部交易环节风险。

　　同时，针对各类风险点中心进行全面排查，逐项制定防控措施，编制《西咸新区公共资源交易中心廉政风险防控手册》，明确全面构建廉政风险防控长效机制。为进一步抓实廉政建设，通过谈话传导压力，交易中心正视廉政风险的存在及表现形式，根据各部门职能特点找出该职位风险点所在，从思想源头上把好关，每年针对岗位出现的问题进行梳理与解决，打好预防针，严格交易流程，严守规矩纪律。进一步规范服务流程，建立长效机制，以制度办事，依法依规，为各方主体提供高效、便捷、优质服务。

　　新区交易中心率先在陕西省建成政府采购网上商城，实现政府采购交易全流程线上运行，建成定点类服务商线上竞争平台，推动国企采购进入公共资源交易平台，利用公共资源交易平台开展农村产权交易业务，招标代理服务平台、金融服务平台目前均已全面上线运行。

　　新区交易中心在保障新区项目进行的基础上，积极开展跨省远程异地评标活动，全面推进交易大数据系统、保证金自动分存归集系统、不见面开标系统、政府采购工程交易平台等系统建设，为持续优化公共资源市场化配置机制奠定基础。交易中心在全省首先取消工程建设交易项目文件缴费确认工作、取消西咸新区政府采购类项目招标(采购)文件收费工作，大大优化营商环境。

　　为提高服务质量，西咸新区交易中心在交易见证、综合服务等方面制定服务规范，提供标准化交易服务，为市场主体提供系统操作、法规解释、场地指引、餐饮咖啡、报纸杂志等人性化服务，建立了具有新区特色的公共资源交易服务措施，获得市场主体的好评。

　　西咸新区公共资源交易中心在改革探索过程中虽已取得显著成绩，但也认知在工作中应继续加强思想认识的统一，加强部门全力的协调平衡，加强监管力度，要继续探索运用大数据、云计算、区块链等先进技术手段，加大对重点地区、重点领域、重点环节的执法力度。

　　国办函〔2019〕41号文已经描绘出公共资源交易改革下一阶段的总体目标和任务。展望未来，公共资源交易或将在加强监管制度体系建设、探索建立公共资源交易平台电子监管系统、加快全流程电子化交易系统建设等方面取得新的突破。

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