【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 张丽丽】今年以来，山东省潍坊市公共资源交易中心青州分中心，面对新冠肺炎疫情冲击，主动担当作为，快速恢复公共资源交易秩序，助力企业复工复产，全力保障重点项目开工建设。上半年，交易平台完成进场交易项目364项，成交额59.38亿元，增收节支3.3亿元。今年5月，在全国公共资源交易县级市评选活动中，青州交易中心荣获“全国县级市公共资源交易优化营商环境奖”。

　　“中心全体工作人员始终以‘铸阳光平台，建一流中心’为目标，对标‘走在前，做表率’，以电子化交易平台建设为抓手，不断提升服务水平，积极营造公平、公正、法治、阳光的交易环境，更好地服务经济和社会发展。”青州交易中心主任张锡武提出了具体的奋斗目标。

　　建设标准化服务体系

　　近年来，青州交易中心按照“标准化+公共资源交易服务”理念开展工作，形成了科学合理、层次分明、符合实际的标准化交易服务体系。

　　平台建设标准化。升级软硬件建设，提高公共资源交易信息化、规范化水平。项目的进场受理登记、场地预约、文件编辑、公告发布、网上报名、文件下载、结果公示、信息统计等业务实现线上操作。开标室全部配备解密一体机，评标室中配备评标专用电脑。通过数字证书技术将全程使用CA登录电子化系统进行办公，为实现公共资源交易全程电子化奠定良好基础。

　　交易流程标准化。制定工程建设、政府采购、土地交易、产权交易流程和服务指南。统一业务受理、信息发布、时间场所安排、保证金收退、数据统计、档案管理。实行网上投标报名、网上下载招标文件、网上提交保证金、网上评标和全程电子监察，进一步提高交易效率。

　　代理机构管理标准化。对进场交易的代理机构及其工作人员的业务水平、服务质量、合同履行、诚信建设等实行“一标一评、量化考核、动态管理”，定期通报，鼓励诚信，惩戒失信行为。

　　不断优化营商环境

　　青州交易中心采用严格服务行为规范、入场交易登记、公开交易信息、保证金管理、开评标现场管理、交易过程监管以及档案管理的“七个严格”工作流程，为市场主体提供了一流服务，受到了青州市投标企业的高度称赞。

　　中心系统梳理了公开事项及目录，实现公开内容标准化。对交易中心的机构信息、公共资源交易涉及的政策法规、服务信息、监督渠道，以及工程建设、政府采购、国有产权交易、土地出让四大类交易业务，从事项名称、公开内容、公开依据、责任科室、公开渠道、咨询及监督举报电话等方面逐一梳理，形成了标准化公开目录。制定交易主体行为规范，实现交易行为标准化。对项目交易服务的操作流程进行梳理和细化，明确了各交易主体和监督部门的职责任务。对各项交易的组织方式、工作纪律等一一细化，对每一个操作步骤都限定了明确的时间期限。健全并完善交易服务岗位责任制，明确了各交易主体、交易环节的工作纪律，梳理查找交易服务的廉政风险点，形成廉政风险防控措施。

　　另外，强化服务，进一步优化营商环境。紧盯行业改革最新动态，坚持问题导向，聚焦企业反映突出的“痛点”“难点”“堵点”，进一步转作风、提效能、降成本、优服务。推动信用体系建设，做好代理机构信用评价，促进代理机构规范执业行为，提高代理质量。积极与相关行业主管部门和市场主体沟通交流，切实发挥“激励守信、惩戒失信”的作用，凝聚发展正能量。

　　张锡武表示，交易优化没有止境，需要久久为功。今后在服务方面，将进一步创新作为。在落实疫情防控措施的前提下，一方面积极推行各类交易事项不见面办理，推广使用“电子保函”;另一方面建立“绿色通道”服务机制，优先保障重点项目开工;推行即来即办、告知承诺、容缺受理，优化和简化办事流程，全力支持和保障各类公共资源交易活动顺利开展。

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