为全面推进和深化经济领域改革，完善公共资源交易市场配置机制，2016年，安徽省合肥市把“互联网+”的理念融入政府采购活动中，通过建设全新的公共资源交易网上商城(以下简称“徽采商城”)，创新政府采购模式，提升政府采购效能，有效解决政府采购传统方式效率低下等问题，促进政府采购活动全程留痕、可追溯，推动实现公共资源“网下无交易，网上全公开”。

　　安徽合肥公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)推出的“徽采商城”于2015年10月试运行，2016年3月1日正式投入运行。交易中心主任刘冰介绍说，“徽采商城”正式运行后，2016年度访问量突破400万次，累计完成交易订单6100笔，交易总金额3418万元，目前商城采购单位涵盖省直、市直及所辖各县(市)区，并推广至芜湖、六安、滁州、池州、铜陵、阜阳、宿州、淮北、宣城等区域，平台建设全面且运行稳定，为政府采购提供了便捷安全的交易平台。

　　借鉴同行经验，设计交易平台

　　“徽采商城”是以安徽省、合肥市平台共建、资源共享为前提，在汲取国内多地网上商城先进经验做法的基础上，根据地方实际，由交易中心组织专业团队开发，构建商城产品上架、推送运转、采购签单、送货、货款支付等网上交易流程。

　　为适应与财政预算系统的对接，商品库品目按照财政部2013年发布的《政府采购品目分类目录》进行分类。经过多轮供应商征集及商品类目的扩充，目前，“徽采商城”入驻供应商170家、电商9家，开放目录涵盖14大类、1234个品种，上架商品13万件，完全满足各级财政预算单位对政府采购办公用品、办公耗材、通用办公货物的采购需求。

　　搭建交易平台，构建交易体系

　　刘冰介绍说，“徽采商城”整合利用电商商品、大数据运行、物流配送等信息技术优势，形成了完整连贯的流程管理，以此加快政府采购领域的智慧应用和信息服务，推动资源配置依据市场规律向智慧经济合理流动，实现效益最大化和效率最优化。

　　“徽采商城”采用“1+3”模式(即一个站点、三个子系统)的系统架构，在共享通用数据的同时，分别实现省、市、县(区)级差异化需求，紧密围绕价格、质量、服务三个关键因素进行开发。商城通过标准统一的商品目录让各电商、厂商互联互通，实现商品统一编码。此外，商城还研发了价格云监测系统，通过抓取主流商户的产品价格信息，运用大数据分析，严控产品报价。

　　健全制度体系，规范商城运行

　　为了规范“徽采商城”运行，合肥市公共资源交易监督管理局于2016年7月牵头制定了《安徽合肥公共资源交易网上商城运行管理办法》，随后，交易中心拟定了《网上商城系统运行导则》，以规范系统的运行和各交易主体的行为。

　　完善平台功能，延伸交易服务

　　“徽采商城”与招商银行、中金支付联合打造第三方支付平台，提供更现代化的支付手段，实现政府采购的“支付宝”模式。

　　2016年以来，交易中心与芜湖市、滁州市、六安市、池州市、宣城市广德县、铜陵市、阜阳市、宿州市等多地公共资源交易机构签署区域合作协议，以“信息共享、系统联建、信用共管”为原则，依托“徽采商城”的信息资源和技术优势，共同构建跨区域协同共享的商城体系。

　　“徽采商城”将政府采购线下交易转为线上交易模式，将通用货物类的政府采购由平台实现，打破了各地市交易平台的信息孤岛格局，有效促进了区域公共资源机构之间的融合，对区域工作标准及监管尺度的统一有良好提升。此外，线上采购模式能促进政府采购活动规范实施、提高采购效率、改善采购环节存在的问题。