为进一步优化工程项目开标程序，增强招标投活动的科学性，“e路阳光”开标系统两阶段唱标功能正式上线。2017年5月10日9点30分，南京市首个两阶段唱标项目在公共资源交易中心进行，开标系统运行良好，开标现场秩序井然。

　　随着南京招投标市场开放度的日益增强，参与建设工程招标项目的投标企业也越来越多，竞争十分激烈。近期招投标监管部门与交易中心不断接到反应，有些投标人在合理低价法招标项目中，通过恶意退回标书影响评标结果，影响市场的良性竞争。根据招标文件的约定，招标人在开标过程中，需对投标单位的相关人员的身份进行核验，相关人员不符合招标文件约定的，其标书将被退回，不得进入评标环节。但根据苏建规字[2013] 4号文规定，采用合理低价法的项目，仅以投标报价作为评审因素的，评标委员会在有效投标中按照评标价偏离评标基准价由小到大的次序，向招标人推荐1至3名中标候选人。而评标基准价是以有效投标文件的评标价算术平均值(去掉极限值)为基础进行计算的。现行开标程序投标报价在身份核验完成前公布，个别投标单位在投标报价公布后迅速计算出基准价及偏离率，发现本单位没中标可能性后，即不参加人员核验，导致标书退回，造成评标基准价发生变化，影响评标结果。

　　招投标监管部门与交易中心与接到反映后，积极沟通，对开标环节精心打磨，提出了两阶段唱标的优化方案，并形成软件开发需求。新的开标程序在投标单位人员核验完毕后，方对外公布投标报价，有效地遏制了投标人恶意不参与人员核验导致标书被退回行为。此功能上线后，得到众多投标单位拥护，大家纷纷表示，此举促进了开标程序的规范，让恶意扰乱交易秩序的人无计可施，维护了我们的正当权益。

　　中心各专业电子招投标系统运行以来，已为招标人、招标代理机构、投标人等主体提供了许多的便利，但在流程上还需要精心打磨和优化，下一步中心将加强对系统流程的研究，从更加便捷、智能、科学的角度进行优化改造，为招投标相关主体提供更加优质的服务。