国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)颁布实施以来，临沧市按照省人民政府决策部署，以构建全市规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台为目标，以公共资源交易“一网三平台”运用为抓手，深入推进公共资源交易全过程电子化，全面实现全市公共资源交易项目评标专家“一库抽取”和远程异地评标常态化，有力解决了专家人数不足、专业有限、“常委专家”和专家被围猎等问题，保障了评标活动的公平、公正，为净化全市公共资源交易市场，推进招投标领域惩治和预防腐败工作作出了积极贡献。

　　坚持问题导向，突出“三个重点”，全面实现评标专家“一库抽取”和远程异地评标常态化。

　　临沧地处祖国西南边陲的最西南部，是云南省8个沿边州市之一，全市辖八县一区。与省内发达州市相比，经济社会发展相对滞后，存在贫困面大程度深、基础设施薄弱、社会事业发展落后、市场化程度低等问题。由于教育、文化等社会事业发展相对落后，临沧市在组建公共资源交易评标专家库的过程中面临诸多困难：一是各行业符合国家标准的评标专家人数不足，全市经发展改革部门认证的入库专家仅324名;二是符合国家三级分类标准的评标专业有限，有的专业仅有1名专家;三是符合国家标准的优质评标专家工作地分散在8个县区，专家地域分布不均;四是入库专家有效响应评标的人数不足，有的专家以工作忙、年纪大、不适应电子化评标为由拒绝参加评标;五是行业、县域专家库壁垒严重，专家资源共享共用程度较低，整合优势得不到有效发挥等。导致专家资源整合和专家库建设工作质量偏低，优质评标专家资源不足，入库专家利用率不高，“常委专家”等问题突出，专家被“围猎”的风险较高。

　　以破解评标专家缺乏难题为重点，整合建立全市统一的专家库。为从根本上解决上述问题，临沧市公共资源交易局积极会同发展改革部门及各行业主管部门，全力破除专家库建设的瓶颈和阻碍藩篱，在全省先行先试，整合建成了全市统一的专家库，并纳入省综合评标专家库管理，实现市、县、区各领域、各专业评标专家“一库抽取”。

　　以跨区域专家资源共享共用为重点，推进全市远程异地评标常态化。为切实用好专家库系统和远程异地评标管理系统，2017年7月28日起，临沧市以市级公共资源交易中心为主场，县、区公共资源交易分中心为客场，共试点完成远程异地评标项目56个。在试点基础上，2018年4月19日全面启动市、县、区远程异地评标工作，截止目前，已完成以县、区为主场，市级或其他县、区为客场开展的远程异地评标项目29个，临沧市各级公共资源交易评标专家资源得到充分共享共用，远程异地评标工作成为常态。

　　以制度建设为重点，规范专家管理和远程异地评标工作。为规范专家抽取和保障远程异地评标常态化运行，临沧市公共资源交易管理局研究制定了《临沧市公共资源交易远程异地评标管理办法(暂行)》、《临沧市公共资源交易中心专家抽取操作规程(暂行)》、《临沧市公共资源交易中心远程异地评标操作规程(暂行)》等制度规定，对专家抽取、远程异地评标硬件配置、数字证书使用、远程异地评标工位管理协调、远程异地评标组织实施等进行了全面、详细的规范，确保评标工作更加公平、公正、高效、规范。同时，会同有关部门加强对专家的培训，有效提高了专家电子化评标的技能和抽取响应率。