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合肥公管局规范网上商城采购行为

发布日期: 2018-08-23     来源:合肥市公共资源交易监督管理局网站

  近年来,为全面推进和深化政府采购领域改革和创新实践,有效提升政府采购效能,安徽合肥公共资源交易中心积极探索创新,率先构建全新的“淘宝”式的政府采购网上商城——徽采商城。

  该商城采取“1+N”开放式架构部署,在全省范围内形成跨区域合作。目前,除省级预算单位外,省内十二个地级市及其下辖县区,淮南市寿县、亳州市涡阳县及各合作地区部分大型国有企业均开始使用徽采商城。为了进一步规范网上商城采购行为,交易中心采取多种手段保证徽采商城的快速良性发展。

  一是开展价格云监测,让供应商无法“浑水摸鱼”。通过网络爬虫技术对京东、苏宁、国美、亚马逊等大型B2B电商的商品及报价进行数据分析,再通过各合作区域共建的云商品库不断扫描各地政府采购商品的实际成交价格,用大数据分析技术实时监测入库商品及其价格的波动。通过价格云监测系统,让商品在入库、报价二个环节始终处于云检测状态之下,高出“市场平均价格”的商品无法入库,恶意低价、停产、价格异动、专供特供商品无法上架。

  二是采用二维码验证订单,破解传统交易模式合同鉴证难题。商城创新采用订单二维验证码,自动生成并添加在交易订单和采购合同上,通过扫描,可以直接链接进入商城网站的订单页面,实现操作便捷、信息可查、数据防伪。以“互联网+政府采购”为依托,强化信息公开,实行线上线下一体化运行,通过电子签章及二维码验证,降低制度性交易成本,变“群众跑腿”为“信息跑路”。

  三是构建交易市场诚信体系,织就信用“天网”。“徽采商城”实行“宽进严管”制度,建立和完善公共资源交易市场诚信体系。首创QCDS(质量、价格、物流、服务)评价法则,多维度对供应商进行绩效考核,形成最终的信用评价积分。

  四是推行多品牌竞价,让竞争更充分。在商城传统竞价方式运行过程中,厂家对商品供应和价格控制已然“白热化”,商品被“报备”、参与竞价的公司报价均为同一价格等现象时有发生。为此商城研发了“多品牌竞价”功能,由采购人发起的反向竞价,充分尊重了采购人的采购意图,同时杜绝了品牌的垄断,让品牌之间的竞争更充分,有效解决了价格、质量和效益平衡问题。

  截至2018年7月31日,徽采商城入驻电商14家、供应商3200家、在线商品72万件,累计访问人数4500万人次,日均访问人数约15万人次。2016年成交额3500万元,2017年成交额5.8亿元,2018年1-7月成交额8.9亿元,交易金额实现了三级跳。