【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】团队文化建设是一个团队的精神体现，它是凝聚团队力量的重要组成部分，是完成团队职能的重要保障，是提升团队核心竞争力的重要内容。陕西省公共资源交易中心从整合设立之初，结合整合工作抓整改，形成了“创新、热情、规范、高效”的团队文化内涵，有效促进了公共资源交易平台整合工作高标准完成，保障了公共资源交易平台建设工作健康运行，各项工作有序平稳开展。

　　推进团队文化建设须围绕“五个着眼点”

　　整合建立统一的公共资源交易平台，是党中央、国务院和陕西省委、省政府确定的一项重要改革任务，对于推动政府职能转变，提高行政监管和公共服务水平，确保权力在阳光下运行，有效预防腐败具有十分重要的意义。因此，确立团队文化建设的着眼点，要紧紧围绕公共资源交易平台建设使命要求，同时也要紧密结合实际工作。

　　着眼履行好省交易中心使命和职责的需要。省交易中心工作内容广泛，责任重大，是承接国家、联系各市交易平台的工作枢纽，是省公共资源交易平台系统建设的核心和关键，具有十分重要的地位。确立团队文化建设的着眼点，一定要紧紧围绕省委、省政府的决策部署，认真落实公共资源交易工作职责，并积极开展学习和研究。

　　着眼新时代发展步伐，在“追赶超越”中争创“西部领先，全国一流”的建设目标。“追赶超越”是陕西省各项工作的总目标，也是省交易中心须践行的重要理念与任务。省交易中心团队文化建设的内涵，一定要顺应这一思路，为省交易中心实现“西部领先，全国一流”这一目标提供内在动力，为全省“追赶超越”大局做出贡献。

　　着眼公共资源交易特点和工作职责，使每个职工能够结合工作感受到团队文化建设的重要性和必要性。

　　着眼日常工作，使职工能够体会到团队文化渗透在具体工作之中，是促进和协调工作的重要法宝，是聚集共识的重要基础，是建设积极、和谐、有为团队工作氛围的重要保障。

　　着眼站得高、看得见、能体会、有抓手、鼓舞人的原则，确立团队文化建设内容，不断拓展发展空间，不断丰富和完善建设内容。

　　“创新、热情、规范、高效”的团队文化内涵

　　围绕确立团队文化建设的着眼点，省交易中心形成了“创新、热情、规范、高效”的团队文化内涵。其中，“创新”是发展之源，“热情”是工作之基，“规范”是建设之要，“高效”是事业之本。

　　公共资源交易是一个创新平台，整合设立公共资源交易平台本身就是一个创新，是一场重大的体制改革。同时，创新还是做大做强交易平台的基础和前提。公共资源交易涉及的领域很广泛，“4+N”模式赋予了省交易中心广阔的发展空间。要发展，就需要不断拓展交易领域，研究交易模式和方法，探索合作理念和渠道，实现做大交易量，做强平台市场影响力和发现能力。除此之外，创新还是省交易中心实现“西部领先，全国一流”发展目标的客观要求。能够走在全国公共资源交易平台发展前列，提升省交易中心在全国的影响力和示范效应，创新是一个重要内容，否则，平台发展模式和内容没有示范作用、引导作用，就谈不上全国一流机构。

　　做好服务保障是省交易中心的基本职责和主要工作，而服务的重要前提便是热情。热情服务符合省交易中心职责定位的要求，也是职工做好本职工作的重要前提和内容。热情的服务，不但能展示窗口形象，体现“放、管、服”成效，服务社会大众，还能够促进团队成员之间的互动交流，促进成员之间的团结协作，促进团队集体力量的发展壮大。

　　在“创新、热情”的团队文化内涵影响下，省交易中心围绕公共资源“应进必进”原则，积极推介省交易中心平台功能和服务保障优势，将服务能力和政策宣传相结合，主动联系行业监管部门汇报，推动解决各类公共资源项目进场交易存在的困难和问题。目前，陕西省级单位政府集中采购、全省土地使用权和矿业权出让、全省水利工程建设项目招标投标等已全部纳入公共资源交易平台进行交易，进一步拓展了公共资源进场交易范围。近期，省交易中心正在积极推动交通工程建设项目和全省重点项目招标投标进场交易工作，也在联系省级部门集中采购、省级企业国有产权交易和省级行政事业资产进场交易工作。同时，省交易中心围绕发挥平台功能优势，扩大平台社会影响力水平，积极探索各类《目录》外项目进场交易，初步实现了较短时间内多领域项目资源进场交易格局。

　　规范是公共资源交易平台可持续发展的生命线，是防范风险的有效措施和重要抓手，也是做大做强平台的重要前提。同时，规范还可以确保公共资源交易“公开、公平、公正”，也能保证交易向标准化、电子化、规模化、现代化发展。此外，规范还是提高效率、团结协作的重要基础和保障。

　　打造高效团队，是现代管理理念的目标追求，一支高效的团队是省交易中心完成平台建设和公共资源交易的重要前提，也是为交易主体提供便捷、优质服务的重要内容。高效，是对职工工作能力、基本素质的客观要求，可以促进团队成员之间相互信任、良好沟通、积极协同工作，是实现平台大发展的重要基础。

　　省交易中心在坚持“规范、高效”理念下，打造出“制度+科技”的风险防控体系，公共资源交易规范有序运行。

　　围绕规范交易业务，省交易中心研究制定了公共资源领域交易流程、办事指南和标准文本等，印发了《陕西省公共资源交易机构交易现场管理制度》《陕西省公共资源交易市场主体违反交易平台管理规定行为记录表》《现场监督流程表》和《配合有关部门调查处理事项工作台账》等工作规范文本，完善了受理工作服务细则、进场交易业务资料清单、质疑投诉工作规范、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制等行为和业务操作规范。

　　省交易中心加大信息化技术投入，发挥“科技防腐”功能和作用。通过引进和自主研发，实现了交易场所无死角监控和全过程留痕。通过研发动态CA设备、实现评标评审专家无接触式管理、使用专业清标软件对标书雷同性和报价趋势进行辅助分析、实现网上资金自动支付功能，有效降低了人为因素风险。同时，通过引入专业法律团队驻场服务，进一步完善了制度建设、风险防控和业务操作过程中的漏洞。

　　作者介绍：陕西省公共资源交易中心主任

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