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浙江:1-10月重点项目建设进度持续加快

发布日期: 2018-11-23     来源:浙江省发展和改革委员会

  今年以来,浙江省上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神,以加快省重点项目建设作为推动高质量发展的重要抓手,积极营造“大抓项目、抓大项目”的良好氛围,全面打响省重点建设攻坚战,全省重点建设呈现持续加快的良好态势,为我省投资持续增长、经济稳中向好提供了有力支撑。

  一、前10月省重点建设项目进展情况

  2018年全省重点建设项目833个,总投资25485亿元,年度计划投资3823亿元。至10月底,省重点项目完成投资3198亿元,为年度计划的84%,基本按照时间节点完成建设目标,对比一季度(18%)、半年度(45%)、三季度(74%)完成率,投资进度呈持续加快态势,为超额完成全年目标任务奠定了坚实基础。

  综合交通建设勇当“排头兵”。建设实施和建成投产项目中,交通建设工程包占省重点建设投资的50%,仍是全省重点项目建设的主要力量。其中,铁路项目建设完成投资154亿元,杭黄铁路完成联调联市,进入开通的冲刺阶段,杭绍台铁路全线征地协议签订,杭温铁路SPV公司已完成注册;乐清湾铁路支线、衢宁铁路等进度加快,均完成年度投资计划的80%以上; G60杭金衢高速红垦至金华段拓宽工程和台金高速公路东延段二期建成通车。乐清湾大桥及接线建成通车,实现了台温高速复线海上相接,也结束了玉环市无高速公路的历史。309省道(江拔线)大张至沙堤段改道工程等项目已顺利完工。台州湾大桥及接线已超额完成年度计划。

  产业投资项目亮点纷呈。高新技术产业工程包投资完成率高达89%,位居榜首。工业和现代服务业项目完成投资分别达到462亿元和165亿元,计划完成率分别达到85%和107%,尤其是服务业项目计划完成率位居各行业首位并超额完成年度任务。威马汽车制造温州有限公司新能源智能汽车零部件项目部分厂房已投用;宁波拓普集团股份有限公司年产150万套汽车智能刹车系统生产项目完成投资率达到80%;中来股份光伏产业园、辉瑞全球生物技术中心等一批省领导联系的重大产业项目加速推进,将进一步夯实未来我省高新技术产业的发展基础。

  关键计划节点推进顺利。2018年全省新增省重点建设项目188个,总投资4939亿元。目前已有 153个实现开工,开工率81%。1-10月,全省已累计建成投产杭州城西科创产业集聚区临安新联至横畈公路改建工程、衢州市万亩水田垦造及智慧生态农业培育工程、浙江医药高等专科学校奉化校区建设工程等25个省重点建设项目,舟山500千伏联网输变电工程的控制性关键点——380米高的世界第一高输电铁塔在册子岛组立完成,工程转入跨海架线输工。姚江上游西排的重要单位工程通明闸改造和总干渠已经通过通水阶段验收并发挥效益。

  各地项目推进“你追我赶”。各地抓重点项目建设的力度持续加大,建设实施与建成投产项目完成投资超过250亿元的市地为6个,分别是杭州市、舟山市、湖州市、温州市、嘉兴市、宁波市,其中,杭州市以562亿元的投资完成总量力拔头筹;完成率高于全省平均水平的市地为7个,分别是杭州市、宁波市、温州市、金华市、湖州市、丽水市、舟山市。

  二、省重点建设项目推进主要举措

  逐步完善体制机制。一是健全计划管理工作推进机制,高质量编制2018年“四个一批”重点项目实施计划,分类精准核实,把好项目质量关;深化投资项目在线审批监管平台2.0版和省投资项目信息管理系统的建设和运用,第一时间掌握项目进度。二是健全重大项目协调机制,发挥省重大项目协调月度例会和重大项目建设推进协调专班作用,对项目推进中遇到的重点、难点问题及时梳理提交协调并提出可操作性的意见建议。三是健全省领导联系省重点建设项目机制,今年安排29个省重点建设项目为省领导联系项目,形成“联系领导指导督促、责任单位服务保障、有关单位合力推进”的工作合力。

  集中开工树立典范。一是推进第五批集中开工项目按期开工,653个项目已全部实现开工建设,1-10月完成投资1678亿元,为年度计划投资的95%。二是积极做好2018年第二批集中开工工作,经过精心谋划、多轮筛选,第六批集中开工重大项目共有567个,总投资8130亿元,年度计划投资 1300亿元。至10月底已有356个开工建设。 三是实现项目全过程动态监管,所有项目均纳入省投资项目信息监管平台,通过“项目赋码、系统入库、节点月报、全程监管”的实时数字化监管,实现全貌可览、过程可溯、监管可控,示范带动效应显著。

  调整优化投资结构。一是突出投资新政主题,紧紧围绕大湾区大花园大通道大都市区建设,实施“4+1”重大项目建设行动计划,加快推进四大工程包,全面推进省市县长项目工程,谋划实施标志性、引领性的重大项目。二是同步提升强度质量,项目平均投资达30.6亿元,较去年提高10%以上;城市基础设施、交通建设项目投资占比近53%,大湾区大花园大通道大都市区的项目支撑有效夯实;产业项目投资占比17%,新材料、新能源、智能制造等新动能和增长点持续显现。三是突出重点实行精细化管理,按照高质量发展要求,筛选更符合发展规划、产业政策、总量控制目标等基本要求的项目,进一步瘦身省重点项目计划,保持项目供给合理规模。

  统筹协调要素保障。一是强化土地保障政策,优先保障交通、能源、水利等省重点建设项目的用地指标、耕地占补平衡指标,优先保障省重大产业项目安排奖励指标。二是银项对接活动提供资金保障,进一步拓宽银行金融机构和省重点建设项目对接渠道,召开全省重点项目银项对接会,21个重大项目与银行金融机构现场签约,协议贷款金额2223亿元,一大批重大项目通过银项对接平台得到了有力的资金保障。三是进一步激发民间投资活力,围绕一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”、“最多100天”改革目标,推进审批事项标准化,营造良好营商环境;通过推广PPP模式,着力引导、支持民间资本参与省重点建设。