【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：李金红】2019年12月30日，南京市政务服务管理办公室、市公共资源交易中心召开2019 年度公共资源交易创新成果发布会。

　　此次发布会以“打造阳光交易 共塑‘宁满意’”为主题，集中展示公共资源交易领域围绕实施“宁满意”工程、深化改革创新、优化营商环境取得的多项创新成果，包括“交易微快递”“易事通”等特色服务，“互联网+公共资源交易”云服务平台，“晶项链”可视化服务平台，公共资源交易“阳光指数”，以及系列“不见面交易”举措等。国家发展改革委、国家信息中心、江苏省政务服务管理办公室、江苏省省公共资源交易中心、江苏省省政府采购中心以及南京市行政监督部门相关负责人、市场主体代表、新闻媒体记者近200 人受邀参加发布会。江苏省政务服务管理办公室副主任程裕松出席发布会并致辞。程裕松指出，“互联网+ 公共资源交易”云服务平台等创新项目的发布启动，标志着南京市在深化公共资源交易平台整合共享上迈上了新的台阶，为全省进行了有益的探索，创造了很好的经验。

　　南京市政务服务管理办公室主任钱建宁在致辞中说，近年来，市政务办围绕实施政务服务“宁满意”工程，深入推进公共资源交易改革创新，借助互联网、大数据等新技术，推出系列创新成果，公共资源配置效率和效益明显提升，市场主体获得感和满意度得到增强。南京市将继续深化公共资源交易平台整合共享，进一步提高政务服务和公共资源交易服务质效，拿出更多更好的创新成果，造福广大市场主体。

　　发布会上，在全场嘉宾和媒体的共同见证下，国家发展改革委法规司副处长鲁岩，国家信息中心应用推进处处长徐云，南京市政务服务管理办公室党组成员、南京市公共资源交易中心主任杨洋，南京地铁建设有限责任公司副总经理金明，通州建总集团有限公司总经理陈永忠共同启动公共资源交易创新项目。

　　“交易微快递”将市场主体关心的热点、难点精准发送，起到超前服务的效果;“易事通”服务实现“一站到底”解决难题出虚拟开标主持人、手机版电子营业执照应用等8 项“不见面交易”新举措，让交易更快捷、更方便、更智能;“晶项链”可视化服务平台让交易过程更加透明;公共资源交易“阳光指数”实现量化评价交易平台运行情况;互联网+ 公共资源交易”云服务平台实现全省共享共用。

　　载誉前行，铸就交易改革新标杆;百尺竿头，谱写为民服务新篇章。南京市公共资源交易中心将秉持为民宗旨，坚持开拓创新，在落实政策要求、呼应市场需求、发挥自身优势中间寻找结合点，推出更多高质量的创新成果，让广大市场主体切实享受到公共资源交易改革带来的益处。

　　“交易微快递”

　　中国南京网站、公共资源交易中心官方网站和“南京政务服务”微信公众号同步推出“交易微快递”。不同于实体快递，“交易微快递”是一个个“信息快递”，主要内容是针对市场主体在公共资源交易活动中容易忽视和出错的问题而定制的“交易攻略”。“交易微快递”将市场主体关心的热点、难点精准发送，实现超前服务。

　　“易事通”特色服务

　　“易事通”服务旨在为项目交易过程中遇到的复杂疑难问题提供“一站式”解决方案，无需市场主体多次跑、多头问，只需通过电话、手机或到现场一次咨询，中心工作人员将“一站到底”为市场主体解决各类难题，真正把麻烦留给自己、把方便留给用户，让“交易事项办理一路畅通”，让“您满意”。

　　“不见面交易”

　　中心推出多项“不见面交易”举措，让项目交易更快捷、更方便、更智能。例如：首次将手机版电子营业执照引入公共资源交易活动，替代传统的CA 数字证书。在“不见面开标”3.0 系统中上线不同性别的虚拟主持人“宁小易”和“宁小捷”，给广大投标人带来全新的线上开标体验。此外就，还实现保证金缴退全程零跑动，“一键调用”采购需求，政府采购开标“秒开”，交易系统直通信用平台，全省率先实现排污权“不见面竞价”，首次引入电子公证书等。

　　“阳光指数”

　　中心以跨界思维创新设计公共资源交易“阳光指数”。该指数以行业政策和法律法规为依据，以海量交易数据为基础，由多层次多类别多专业200 多个不同权重的评价指标支撑，具有标准权威、指标全面、结果直观、广泛适用等特点，是综合反映、量化评价公共资源交易平台运行情况的重要指数。

　　“阳光指数”不仅能评价具体平台的法制化、规范化、透明化、效率化程度，还可以用于全国范围内交易平台的横向比较，为改进工作、完善政策、优化决策提供有益参考和支撑。该指数推广应用后，可以给各地公共资源交易平台进行打分评级，社会各界可以通过评级了解到平台的综合运行情况。

　　“晶项链”

　　“晶项链”可视化服务平台将公共资源交易所设置的260 个数据点汇聚成一张电子清单，全景多维、动态展示交易全过程、全环节，让交易过程更加透明看得见。平台形成“项目链”和“标段链”，观察两个链条的串联和闭合情况，可以掌握项目标段和环节的完整度，有效防止需进场交易的公共资源项目“体外循环”，保障“应进必进”。平台设置“交易慧眼”，对项目交易过程中的72 个重点环节和敏感节点进行实时智能监控，一旦出现异常情况自动触发红、黄、蓝三级预警，让违法违规等行为无处遁形。

　　云服务平台

　　首次引入“众筹”理念、由省市两级多个交易中心共同建设的“互联网+ 公共资源交易”云服务平台即将正式运行，实现全省共享共用。近年来，南京市乃至全省着力推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变，建立完善包括公共服务平台、专业交易平台和行业监管平台在内的电子化交易平台体系，云服务平台正是这一体系的核心。云服务平台集认证中心、基础服务中心、共享中心、枢纽中心、档案中心、数据中心等“六大中心”功能于一体，既是全省公共资源交易的“总门户”，也是全部交易数据的“集散地”，实现业务一口进出、证照一键同步、事项一网通办，将有效提升公共资源交易电子化水平、信息互动共享水平和数据安全管理水平，有力推动全省公共资源交易平台整合共享。