亳州市全方位打造公共资源交易大平台
发布日期： 2017-12-29 来源：安徽合肥公共资源交易中心
近年来，安徽亳州市公管局提出“立足大招标、强化大党建、提升大效能、搞好大服务、促进大发展”的新工作理念，引领公共资源交易改革，高起点谋划公共资源发展愿景，深层次再造公共资源交易流程，多角度完善公共资源交易规则，全方位打造公共资源交易大平台。目前，已基本实现规范高效的市县一体化交易平台已经建成，电子交易、服务标准、监管智能的目标。
“放管服”改革出成效，机制创新开新篇
近年来，亳州市公管局敢于在“放”上下功夫，在“管”上出实招，在“服”上用诚心，换取投标人等市场主体的“顺”。率先实行市场主体信用承诺制度，优化注册用户管理，简化招标文件下载程序;全面清理规范保证金收取、规范投标文件符合性审查形式要件，优化公开招标转竞争性谈判程序，努力降低制度性交易成本;主动梳理内部工作流程，完善监管和服务标准，实行制度标准化、标准流程化、流程清单化;运用互联网思维，创新监管手段，完善评标办法，切断串通投标链条。公管局的“放管服”改革被评为亳州市“十佳”案例。制度的红利已经显现，公共资源制度性交易成本大幅度降低，市场主体获得感显著增强。
平台搭建大发展，电子招投标驶入快车道
2017年，亳州市加大平台建设力度，丰富平台要素功能，完善平台电子系统，全面建成了以信息化为导向、公开透明、高效运转的公共资源交易大平台。明确主体责任，打破信息资源共享壁垒。印发《亳州市公共资源交易信息公开目录》，明确向省公共资源交易监管平台实时交换信息的具体要求和相关责任。打造稳定高效运维环境，全力做好监管平台保障工作。市公共资源交易监管平台依托市云计算中心硬件平台和网络环境，实行集约化管理。强化数据推送责任。落实《安徽省公共资源交易监管平台数据规范v1.0》要求，进一步强化问责机制。2017年是亳州电子招投标快速发展、实现飞跃的一年，全面完成公共资源交易电子招投标政府目标绩效考核任务。完善交易规则流程、审查公共资源交易制度，实行“六统一联”运行机制。制订电子化交易示范文本，规范电子招标文件编制工作。今年共修改及新编38个示范文本。实施网上项目登记，方便交易当事人办事。落实“互联网+招标采购”要求，实行公共资源交易项目网上登记，实现“让部门跑腿”、“让人跑腿”向“让数据跑腿”转变，优化公共服务、提升办事效率。开发标后监管信息系统，开展标后监管工作。依据《亳州市建设工程项目标后监督管理办法》规定，开展标后监管工作，召开标后监管联席会议，实施标后监管信息系统建设。目前，标后监管信息系统运行稳定。对建设工程合同履约及变更情况进行跟踪，全面反映建设工程履约情况，并与现有的交易信息基础数据对接，实现建设工程项目招标方案信息、交易过程信息及履约信息在一个平台上共享，推进公共资源交易电子化向深度融合发展。五是建设网上商城，创新政府采购方式。在政府采购竞价系统的基础上扩大系统功能，上线药都电子商城。商城的推广应用，降低了政府采购成本，缩短了招标采购时间，提高了政府采购效率。
交易监管出实招，发展事业见成效
近年来，通过市县一体化系统，亳州市对公共资源交易项目进行全过程监督，提升监督效果和监管效率。加强对评标评审专家的动态管理，实行“一项目一考评”，对于不称职的专家按照规定进行处理，不断规范评审行为，提高评审质量。会同有关行业主管部门对全市公共资源交易活动进行专项监督检查，对在检查中发现的问题，限期整改到位，并将检查结果记入信用档案，互认共享。2014年以来，先后对近百家违规企业进行了不予退还投标保证金或限制其一定期限内不准参与亳州市公共资源交易活动的处理，累计不予退还投标保证金3000余万元，并上缴财政。招标成功率、交易比重呈稳步提升态势，工程建设项目、政府采购项目招标成功率分别达90%、85%以上，交易金额占GDP比率达18%。
来源：中安在线