如今在安徽省马鞍山市和县，土地“招拍挂”、城市建设寻找能工巧匠、政府采购寻找好卖家，这些项目“托关系”没用，只能市场说了算。“在和县投标，程序规范、监管很严，就算没中标，也是心服口服的。”来自中国建筑东北设计研究院的项目代表陈胜华说。

　　在和县公共交易中心大门前，电子屏幕上实时滚动着开标项目信息。“直到今天，我才知道有哪些企业来竞争。”一位竞标企业负责人说，“以前的招投标，一开预备会，谁来投标，就很清楚。现在环境严格多了。”

　　一封标书，只有到开标大厅，将专用的CA数字证书插入解码器，才能在最终环节显示。“电子唱标可以大幅减少开标时间和差错率。投标文件直接导入评标系统，省去人工运送环节，杜绝人为因素导致标书内容泄露等现象发生。”孙如山说。

　　在评标区，设立专家专用通道，并专门设立数码储物柜，凡进入评标室的评审专家都要将通讯设备统一管控，评审过程无法与外界联系。在评标区入口、中心机房配置了门禁系统，只有工作人员和评审专家才可进入，减少外界干扰。在交易大厅、开标室、评标室、洽谈室，全部配备了视频语音监控系统，整个过程中的一言一行“尽收眼底”，确保阳光下交易。

　　“去年有个项目，吸引了226家企业前来竞标，我们最大的开标室都坐不下。去年7月份和县历阳镇桃茅路的一个太阳能路灯项目，有97家投标企业参与竞标。一个不到200万元的项目，最终成交金额比预算金额节省36.2万元。” 孙如山介绍道。

　　“实行全流程电子化交易，不仅能为公共资源交易提供更便捷的平台服务，更重要的是能保证电子化交易流程的高度保密性，在交易前有效切断了各方联系，确保了交易活动的公开、公平、公正。”和县公共资源交易管理局局长安景然如是说。

　　公平阳光的交易环境，让外地企业闻风而来。数据显示，2017年，省外投标企业在该县政府采购类项目中占比25%，建设工程类项目中占比11%，土地出让类项目中占比47%，较往年均有攀升，其中不乏明发集团、碧桂园、华夏幸福等大型企业。

　　公共资源统一交易，使得政府购买社会资源的交易成本大幅降低。2017年，该县增收节支金额6.8亿元，增收节支率22.92%，比2016年同比增长3.96%。

　　“去年7月，和县乡镇污水处理厂(站)及配套管网建设PPP项目，成交金额1.7亿元，节支率达到20.89%。”和县公共资源交易管理局副局长杜群介绍道，“通过在国家指定媒体发布公告，并严格按照PPP项目操作程序进行了资格预审和招标。当时省内外7家大型知名企业参与投标，竞争较为激烈，最后由中车和省内一家企业联合中标。PPP项目的运作，可以有效实施政府与社会资本合作，解决政府目前想做而管理能力和资金不足的问题。”

目前，该县公共资源交易实行“统一进场、管办分离、规则主导、行政监察”的模式，加速政府职能转变，使市场活力得到更多释放，为全县经济社会发展提供充足动力。

来源：人民网-安徽频道