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张永生:“制度+ 科技”保证招投标公开公平公正

发布日期: 2017-01-20    来源:公共资源网/公共采购杂志

  打造规范统一的公共资源交易平台,是推动资源市场配置的重要举措。公共资源交易中心要以“规则统一、公开透明、服务高效、监管规范”为目标,以实现公共资源交易全流程电子化为手段,采取“制度+ 科技”的手段,做到“人防、物防、技防”三防并重,保证公共资源交易公开、公平、公正。

内蒙古自治区包头市公共资源交易中心主任 张永生

  “ 人防”的核心是建立联动检查机制。成立由资深专家组成的监督专家库和人大代表、政协委员、媒体记者组成的社会监督员队伍,实施全方位、全过程、无死角监督。

  “物防”的核心是建设完善的公共资源交易场所。交易大厅要设置综合服务、信息发布、开评标、监督见证、专家休息、档案存储等全面的功能区域;完善专家指纹识别门禁、音视频全程监控、手机信号屏蔽、公示公告和信息查询等软硬件设施。

  “技防”的核心是以电子化为抓手,实现全流程封闭交易。全流程电子化交易可以匿名购买(下载)招标文件、交纳投标保证金,任何人都不知道投标报名情况,且做到全过程“可溯可查”。同时,专家实行随机抽取、电子语音通知,采用回避制度,使专家和招投标单位背对背,并实行技术“暗标”评审。

  此外,对于全市重点建设项目,交易中心要提前了解,帮助解决重点建设项目的各种问题。按照工作职责,凡是涉及各部门的事宜提前主动服务,先期处理;接受重点建设项目咨询时,经办人以告知单形式一次性告知需提交的资料、操作流程、注意事项等,避免办事人员重复多次询问,提高工作效率。