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改革要以市场配置资源起决定性作用为原则

发布日期: 2017-06-14    来源:公共资源网 /《公共采购》杂志

  “市场在资源配置中起决定性作用”,是社会主义市场经济的本质要求。市场起决定性作用所配置的资源既包括私有资源,也包括公共资源。这就意味着,公共资源交易改革要遵循市场配置起决定性作用的原则。从这个意义上讲,全国各地正在火热进行的公共资源交易平台整合,实际上就是一场逐步完善市场配置公共资源的改革创新,一场政府配置公共资源方式的大变革。

中国人民大学公共管理学院教授王丛虎

  本世纪初以来,全国各地公共资源交易领域的改革创新风起云涌,热潮不断。不管是开创先河的浙江绍兴“四合一”的公共资源交易平台整合,还是获得国务院总理李克强称赞的“化学整合”的“合肥模式”,都在不断地把我国公共资源交易领域的改革推向一个新的高度。国办发〔2015〕63号文,以及随后国务院14部委联合出台的《公共资源交易平台管理暂行办法》则把全国公共资源交易领域的改革创新纳入了国家战略范畴。

  在当下我国积极从深度上推进市场化改革、转变政府职能、简政放权、激发“双创”的变革环境中,应该鼓励各地进行的各种模式的公共资源交易整合与改革。

  对于公共资源交易改革的定位、方向和策略,也需要更加明确,即任何整合模式都要符合“市场配置资源起决定性作用”的大方向,并确保在合法合规的轨道进行。只有基于这两个前提条件,才可以更深入进行各种机制创新、科学技术运用和多种功能开发。反之,不断完善公共资源交易领域的改革,也是创新市场配置公共资源的有力手段。