发布日期: 2017-06-14 来源:公共资源网/《公共采购》杂志
公共资源交易与互联网深度融合是贯彻落实党中央、国务院提出“简政放权、放管结合、优化服务”和“互联网+ 招标采购”的工作部署。在此背景下,新疆生产建设兵团公共资源交易中心着力在规范权力、优化服务、管控风险等方面下功夫,“制度+ 科技”双轮驱动,打造兵师一体化平台。
不以规矩不成方圆,一体化平台的运行必须加强制度建设,优化交易流程、规范交易服务。中心制定了《兵团公共资源交易中心管理制度(试行)》并对其执行情况展开检查,对交易中心、分中心内部管理工作流程、交易联动、相互制约机制、业务流程、交易主体管理,以及中心对分中心的管理、监督、指导、服务等多个方面进行制度修正和规范,形成了符合兵团实情的公共资源交易活动制度体系,全面推进兵团各类公共资源交易活动统一制度规则、统一进场服务、统一流程管理、统一信用监督,为交易活动顺利开展、交易平台规范运行提供了扎实的制度支撑。
习近平总书记指出“科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好”。推进公共资源交易改革,必须破除不利于 “互联网+ 招标采购”发展的思想观念和体制机制障碍,利用互联网技术,实现交易项目发布、下载招标文件、交易报名、预约场地及开标时间、专家抽取等流程的网上操作,推动招标采购从有形场所向电子化平台为主转变,让市场主体少跑腿。
发挥兵团行政主导、行业部门监管、交易中心服务和市场主体的作用,统筹安排,通过典型师(市)平台的创新示范,中心有计划、分步骤地落实各行业公共资源交易电子化评标、远程异地评标,深入推进招标投标与互联网的深度融合。
按照国家统一技术标准和接口规范的要求,依托一体化平台,兵团加快推进交易平台、公共服务平台、行政监督平台和信用等平台协同运行、互联互通、信息共享,实现招标采购全流程透明高效运行。
在平台互联互通的基础上,兵团将充分发挥“互联网+”监管优势,实现平台技术创新与监管体制机制创新同步推进,开展动态监督和大数据监管,完善行政监督、行业自律和社会监督相结合的监管体系,进一步提高监管效能。