发布日期: 2017-11-10 来源:公采传媒/《公共采购》杂志
辽宁省鞍山市公共资源交易管理局业务处处长姚振民
秉持三公原则来参加投标的人越多,投标竞争越充分,串标围标成功几率越小,也更加符合公平竞争的原则。因此,当前解决围标串标问题比较可行的是制定相应的措施和办法,给更多的投标人一个公平竞争的机会,让违法违规者无空子可钻。
把中介代理机构纳入依法管理轨道。应开放中介机构市场,鼓励外地代理机构进入本地市场,增加竞争性,避免垄断。公共资源交易平台可建立中介代理机构库,采取随机抽取确定的措施,割裂中介代理机构和招标人之间联系,同时加强对中介代理机构的管理,发现违规问题予以相应的处理,采取约谈、限期整改、短期限制参与代理资格或者取消代理资格,使其不敢违规。
加强对评审专家的管理和对评审过程的监管。增加专家库的容量,提高专家流动性,加强对专家的培训、管理和约束。完善细化专家评审流程,减少专家自由裁量空间。建立专家评审的监审机制,考核校验专家评审的科学性和公正性。推行电子智能评标系统的应用,减少评标过程中评委人为因素。
充分利用先进电子化手段,采用电脑系统自动甄别审核公告和招标文件内容,杜绝违法违规条款。不论是何种评标方法都实行电子评标,通过电子系统实现投标文件匿名;取消到中介代理机构单位报名、买招标文件,采用交易中心电子平台匿名报名、匿名购买下载招标文件。招标文件的答疑通过互联网无记名提出,招标人网上向所有投标人回复等。
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