发布日期: 2018-01-22 来源:公采传媒/《公共采购》杂志
长沙公共资源交易中心主任周宏兆
近年来,国家对公共服务领域的标准化日益重视,《国家标准化发展纲要》《国家标准化“十一五”发展规划》和全国服务标准专项规划,均将公共服务领域的标准化列入了重点推广范围。作为服务公共资源交易的有效平台,公共资源交易中心应在推进管理服务标准化上进行探索。
长沙公共资源交易中心以“优化流程,提质增效,服务为民”为原则,大胆引进先进的、适合中心工作流程的ISO9001质量管理体系和标准化管理新理念,围绕公共资源交易中存在的突出问题,如制度文件纷繁复杂,业务办理效率不高;业务风险指引不明,管理服务融合不足;服务制度未流程化,业务服务标准欠缺等,以标准化为导向,规范办事流程和管理制度,全面提升服务质量。今年9月13日,经中国质量认证中心审核认定,长沙公共资源交易中心建立的质量管理体系符合GB/T19001—2016/ISO 9001:2015标准要求,授予其质量管理体系认证证书。
以流程优化为抓手,提升交易效率,确保交易规范。针对公共资源交易各个环节,中心将公共资源交易涉及的15个服务事项进行全面梳理,并对清理规范的服务事项操作规范、流程图和一次性告知内容做出了相应调整,精简办事条目,提高办事效率,让各类交易主体轻松享受“一站式”服务。
以规章和制度管人,按程序和原则办事,构建标准化服务体系。按照“服务质量目标化、服务环节流程化、服务手段规范化”的要求,中心制定了优质文明服务实施细则,推行首问责任制、公开服务承诺制、政务公开制度,建立政风行风建设长效机制,实行精细化管理和服务。中心业务科室和行政管理部门共同梳理了50多份制度文件,组织了近20人参与的文件编写团队、100多人次的讨论,历时3个月整合编写出《质量手册》以及囊括管理、业务、服务三大类36个、9万多字的标准化体系文件,有效实现流程防范风险,构建全流程服务体系。该标准化体系文件优化了中心各项服务程序,明确中心各岗位的职责、工作内容和要求,做出了可操作、可量化、可追溯的规范要求,进而实现了中心工作质量目标化、服务过程标准化、办理方法程序化等目标,增强了服务管理的有效性和针对性,提高了中心的服务质量和管理效能。
中心明确各岗位职责和服务流程,通过建立健全标准体系,组织标准实施,强化标准化管理,让企业和群众办事更简便、更规范、更高效,推动政务管理和公共服务的科学化、规范化、标准化发展。