南昌市公共资源交易市场管理委员会办公室市场监管处处长石山林

　　【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】由于政府机构的条块分隔造成公共资源配置权分属于不同部门，公共资源交易监管权分散，执行主体多元化，在公共资源交易实际操作过程中，在交易程序、处罚标准上也不统一。要构建依法监管与信用激励约束、政府监管与社会监督相结合的新型监管格局，实现对公共资源配置的全程和动态监管。

　　对标前、标中、标后的监管实现规范化，通过标后约谈、履约反馈、标后巡查、专项执法检查等，加强对市场不良行为的打击力度，维护公共资源交易平台的公信力。

　　构建以现代信息技术为支撑的公共资源交易电子监督平台，运用互联网和大数据技术，强化对各类交易活动的动态监督和预警，实现行政监督从现场监督向在线智能监督的转变。

　　行业主管部门要按照职责分工，加强行政管理和监督执法，统一处罚标准，减少自由裁量权，严格查处公共资源交易活动中的违法违规行为，严格按法定程序开展行政处罚。

　　建立公共资源交易信用管理制度和失信黑名单制度，加强市场主体信用记录应用，健全信用信息互通、资源共享、定时通报、案件移交和联合办案等协同监管工作机制，充分发挥区域性诚信联建、监管联动的作用。

　　各级公共资源交易管理服务部门要注重内部控制建设，建立健全规章制度和内部管理制度，完善内部监督制约机制和问责机制，加强廉政风险防范管理，切实做到用制度管人、管事、管权。

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