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加强政府采购绩效管理

发布日期: 2018-12-06    来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网

  

南京审计大学副校长裴育

  【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】当下,中国的公共采购已经走向高质量发展阶段,制度环境、法律环境、思想意识、技术环境等已经发生巨变,政府采购绩效正在转型升级。

  克服思想障碍,将绩效理念贯穿政府采购全过程。公共资源交易未来的方向究竟如何走,国家也在不断探索中,法律制度上鼓励各个地方不断探索。要整合公共资源,必须把政府采购绩效管理放进去。浙江“最多跑一次”是为了提高效率,江苏不见面审批毋庸置疑就是提高绩效。

  建立政府采购绩效管理制度,为绩效管理工作提供制度保障。包括一系列的标准体系,中国开始在更多领域参与国际化标准制定,制定出来的标准体系就是世界制度。在这个过程中,中国标准也成为世界标准,中国应积极参与到标准体系建设当中。

  构建政府采购绩效评价指标体系,为具体绩效评价工作提供指引。目前国内的营商环境指标体系过于繁琐,已经达到100多个指标,而从绩效评价工作来看,一级指标不宜超过10个,二级指标不宜超过30个,三级指标不宜超过50个,应将指标体系删繁就简,更便于操作。

  将政府采购绩效评价结果与下一周期预算编制挂钩,促进预算管理科学化。不仅仅适用于财政预算拨款,包括拼盘资金、自有资金,都需要与预算挂钩,按照预算来进行合理用款,在有预算的过程中进行科学化分配资金。建立全方位、全过程、全覆盖的预算管理体系,把各级政府收支预算纳入绩效管理,实施政策和项目预算绩效管理,进而构建全方位预算绩效管理格局。

 

 

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