湖北省公共资源交易中心(省政府采购中心)党组书记、主任胡俊明

　　【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】2月29日，《求是》杂志第5期刊发了习近平总书记的文章，总书记指出，要建立国家统一的应急物资采购供应体系。公共资源交易平台要贯彻落实好总书记的要求，应从突发事件的根本需求出发，整合各方面的力量和资源，充分发挥专业优势和职能作用，集中一切力量做好应急采购工作。

　　制定统一的应急采购目录和执行机制，将应急采购纳入国家应急管理体系。相关部委应科学编制应急采购目录，细分救灾备灾品目，对应急产品的规格、品牌、质量等作出规定。建立应急采购决策、监督、执行相互协调的机制，加强应急采购的执行工作，赋予公共资源交易中心(政府采购中心)组织协调应急采购职责，各部门根据应急采购目录采购救灾保障物资，委托给公共资源交易中心(政府采购中心)执行。

　　建立高效统一的政府应急采购平台，借助信息化技术实现全国统一的应急采购“一张网”。按照应急保障采购需求，建立应急采购品目库和供应商库，分平时采购和应急采购两种模式，完善协议定点供货制度。

　　一是按照应急采购目录及相关部门委托，采取公开招标、谈判方式确定协议定点入围厂商及供应商，分别与供应商和厂家签订战略协议，并将入围供应商名单、入围品目、产品参数、产能库存、价格标准等信息在网络平台展示，设置专区发布应急采购需求信息和供应商商品信息，形成稳定可靠的应急供应商队伍。

　　二是平台分平时采购和紧急状态采购，平时采购人可在入围供应商中进行二次竞价确定供应商，紧急状态时采购人直接与供应商对接商谈，网上自动生成成交结果和交易合同，既满足采购人日常所需，又能保证紧急状态下能够及时寻找到合适的供应商，确保应急物资和装备能够以最快最安全的方式送达一线，促进供需对接，满足紧急所需。

　　三是建立网上价格监测监控机制，价格异常及时报警，对采购成本进行有效控制，加强对协议定点供应商履约管理，依法处理假冒伪劣产品、哄抬物价等违法违规行为。采购过程全程留痕保存，为纪检监察、审计监督查询提供方便。

　　加强物资储备采购工作，完善应急物资储备库建设机制。要合理规划应急物资储备库和“产能储备库”，制订应急物资储备清单，对保存周期长、使用量大的应急物资进库储备，根据目录和需求，按照公开招标或其他采购方式由中心组织，在电子平台上进行;对其他应急物资，根据相关企业品牌、规模、资质和信用情况，采取政府购买服务方式与厂商或供应商签订产能储备协议，通过协议供货方式将救灾物资储备任务交给生产企业，优化市场产能，发生突发事件时，可按照政府指令直接将应急物资保障到位。

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