广东省东莞市公共资源交易中心主任 李俊华

　　【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】公共资源交易全流程电子化的步伐势不可挡。目前，“互联网+”技术已成为当下新技术革命的主导力量，也成为各种制度变革的助推器。全国各地公共资源交易机构充分认识到互联网技术对于公共资源交易的重要性，纷纷制定相关制度来推动全流程电子化交易的实施。今年国家发展改革委印发的170号文，也要求创新招投标工作方式，鼓励用电子招标的方式来助力企业复工复产。这将推动各地公共资源交易机构进一步加快电子招投标建设进度，加快实现招投标全流程电子化、智能化交易。

　　全流程电子化交易的显著优势在于既能提高交易效率，又能避免人为因素干预，促进公共资源交易健康有序发展。贯彻落实“业务能线上不线下，应线上尽线上”原则，各地积极推进网上交易、网上服务，引导市场主体通过网上办理业务，推进办事网络化、便利化。目前，东莞已实现项目进场受理、场地安排、公告公示、文件下载上传、保证金收退等服务事项全部实行网上办理。中心还力推网上签到、线上解密，实行“不见面开标”。同时加强技术攻关，开发网上开标直播系统，投标人只需登录 “e网通管理平台” 网上直播观看开标过程，实现了开标场景全程可视化呈现，保证交易活动的公平公正公开不打折扣，开标全过程仅需约2小时即可完成，极大地便利了招投标各方人员。

　　当前，推行公共资源交易项目全流程电子化交易仍存在不少阻力。一是需要政策支持、资金保障。首先需要各行业监督部门的政策支持，明确相关交易细则;其次全流程电子化的开发完善耗时长、耗费大，需要有资金的保障。二是须加强信息网络安全保障。在“大数据”的时代背景下，信息安全问题是制约公共资源交易全流程电子化发展的一个重要因素，信息系统的网络安全如得不到有效的保证，不仅是影响部门间信息资源的交互共享，影响交易时效，更多是如果发生数据被篡改、网络堵塞、黑客攻击等问题时如何保障交易的有效性。因此推行公共资源交易全流程电子化，既需要线下以法律制度、法规法则为基础的综合监管，更需要以信息网络技术为依托的智慧监管，以积极适应招投标全流程电子化的新形势。

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