投标保证金制度历来存在不少问题,其收取、退还等环节给投标人带来了不少时间成本和交易成本,其管理环节也屡屡发生保证金被占用、挪用等乱象,甚至为围标、串标等违法违规行为的滋生提供土壤。今年来,多地相继出台投标保证金相关政策,采取多种手段开启投标保证金制度变革,切实为企业减负,降低制度性交易成本。