发布日期: 2016-03-17 作者: 浏览次数: 来源:农村报
全省“两权”抵押贷款试点工作启动会议14日在方正县召开,我省推进农村承包土地经营权和农民住房财产权的“两权”抵押贷款试点全面启动。
会议要求,试点地区要扎实做好“两权”抵押贷款试点配套制度建设,为试点打好基础。一要加快确权登记颁证进度。对于开展“两权”抵押贷款试点业务的农地和农房,各试点地区要提前完成确权登记颁证工作。二要加快推进农地和农房的流转交易平台建设。目前我省大部分县市已经搭建了农村土地流转交易平台,要完善和丰富平台功能,为试点顺利开展提供基础设施和配套服务。三要积极审慎建立抵押物处置机制,各试点地区政府要在依法合规、保障农民权益的大前提下,积极探索创新抵押物处置的方式方法。要建立充分的抵押物处置预案,最大限度地保障农民的基本权利不受损害。四要建立健全风险补偿和缓释机制。各试点县(市、区)财政部门要主动作为,支持金融机构破解农民融资难、融资贵问题,通过积极发挥农业担保公司作用,以市场化方式,建立风险分担机制。立足财政职能,积极筹措资金,通过利息补贴、设立风险补偿基金等方式,促进“两权”抵押贷款风险缓释及补偿机制逐步形成。对于县级财力较弱的地区,要积极探索在现有的农业担保平台或担保体系及政策资金基础上,出台具体措施,优先支持“两权”抵押贷款试点工作开展。
方正县作为全国“两权”抵押贷款试点县。近年来,方正县抢抓全省“两大平原”现代农业综合配套改革试验机遇,在全省率先启动了农村产权制度改革,在全国领先完成了农村土地承包经营权、农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证等试点工作,同时建成了农村产权交易服务中心和农村金融信用体系,为“两权”抵押贷款试点奠定了坚实基础。通过两年时间,“两权”抵押贷款规模达到全县涉农贷款40%以上,建立健全涵盖抵押登记、土地收储、评估流转、风险处置等融资配套政策与服务体系。
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