4月4日上午，乐陵市化楼镇东郑村村委会会议室内，5支竞标队伍就该村西南一片集体林地展开竞标。在该镇经管站工作人员、村民代表的监督下，村委会和中标方签订了承包合同。

　　招投标结束后，该村党支部书记郑本营第一时间通过大喇叭向村民公布了竞标情况。“村集体资产交易公开招标，不仅给了村民一个明白，也给了我们村干部一个清白。 ”郑本营感慨地说。

　　如今，农村集体资产通过招投标实现保值增值，在乐陵已成常态。乐陵市经管局农财科科长盖风静坦言：“过去，由于农村‘三资’管理制度不健全，很多村钱咋花、地咋包，几乎全凭村干部一张嘴，村民心里完全就是一本糊涂账。 ”

　　“农村集体‘三资’产权交易一直是一个敏感区域，个别村干部利用权力私下低价承包、出租、转让土地，给村集体造成损失，也易引发腐败现象，导致干群矛盾。 ”乐陵市委常委、市纪委书记康永兵说。今年初，乐陵市把农村集体“三资”管理专项整治工作列入2016年重点工作事项，进行综合考核，并将考核成绩纳入该市综合考评，社区、村考核成绩作为星级化管理的重要评定依据。

　　该市组织纪委、财政、经管等部门业务人员，对17个乡镇(街道)的农村党支部书记、村会计进行了全面轮训。硬件建设及制度保障上，在德州市率先完成省市县乡村五级联网的农经“三资”管理系统，实现了对村级“三资”的动态监管。建立健全资产资源经营制度，规定集体经济组织资产、资源超过3000元，如果实行承包、租赁或出让经营的，一律实行公开协商和招标。招投标过程中必须有第三方当事人及村民代表在场，确保集体资产的安全和保值增值。

　　与此同时，大力推进“四议两公开”，将村集体资产资源发包、大额固定资产的购置与处置等列入村级重大事项，严格履行公开公示9道程序，保留影像资料。不经“四议两公开”决策的，乡党委政府不予批准;不经招投标签定合同的，乡镇“三资”委托代理服务中心不予付款，提交乐陵市纪委直接追责。“实践证明，开展农村集体‘三资’管理专项整治，对促进农村党风廉政建设、化解基层矛盾、壮大农村集体经济具有非常重要的作用。 ”乐陵市委书记曲锋说。通过实施农村集体“三资”管理专项整治，目前，该市农村集体经济矛盾、农村产权纠纷几乎没有了，大量的农村闲置资产被盘活。截至3月底，该市先后完成农村集体资产招投标231例，增加村集体收入178.58万元;完成工程项目招投标176例，为村集体节约开支510.98万元。