日前，省政府印发了《广东省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施方案》(下称“实施方案”)。专家表示，这是我省针对前不久出台的《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》(下称“两个办法”)所制定的落地文件。文件对试点地区完成100%确权颁证等事项提出了明确时间表。

　　按“两个办法”规定，我省蕉岭、阳山、德庆、郁南、廉江、罗定、英德等7个县(市)被国家确定为农村承包土地的经营权抵押贷款试点区域，五华、连州2个县(市)被国家确定为农民住房财产权抵押贷款试点区域，于2015年12月27日至2017年12月31日开展相关试点工作。实施方案不仅对加快推进上述9地“两权”确权登记颁证进度、完善“两权”抵押登记相关制度等8方面工作内容提出了具体目标，更有步骤地列出了详细时间表。

　　例如，实施方案指出，各试点县要于2016年底前100%完成确权颁证。来自省农业厅的数据显示，截至目前，我省在稳定和完善农村基本经营制度中稳妥务实有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证，24个试点单位261乡镇开展了确权，完成实测面积290万亩。目前全省有104个县(市、区)979个乡镇启动了土地确权工作，完成实测面积371万亩，颁发承包经营权证书15.5万份，化解历史遗留矛盾纠纷1535宗，有力维护了农村社会稳定。除此之外，同样需要在2016年底之前达成的目标是完成试点县农户信用信息的采集和档案建设工作，以及实现县镇村三级农村产权流转管理服务平台全覆盖、互联互通。

　　实施方案还规定，今年6月底前，各试点县要制定农村承包土地的经营权抵押登记管理办法，各试点县或所在的地级市引进2—3家土地价值评估的专业化服务机构，推动金融机构与评估机构合作。与此同时，各试点地区6月底前还要出台风险缓释和补偿基金管理办法。