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新区举行2016农村集体“三资”管理工作会议

发布日期: 2016-04-25   作者:  浏览次数:  来源:浦东时报

  “村里用钱不用找村领导,要找社员代表。”如今这句话在浦东的28个村里被村民们津津乐道,作为“村经分离”试点工作的重要内容,去年,浦东有28个村剥离了村“两委”对集体资产经营管理的职能,“经济账”和“行政账”分账核算。

  4月22日举行的2016年度新区农村集体“三资”管理工作会议透露,今年,新区将对全区剩余已经完成产权制度改革的327个村,全面推行村经分离工作,进一步明确村民委员会与社区经济合作社的职责范围,界定村委会与合作社的支付边界,区、镇财政将根据经济社会发展水平切实保障村级组织经费运转。

  据介绍,目前浦东已经累计完成了359个村的产权制度改革,村级产权制度改革基本实现了市农委提出的“应改尽改”。到今年2月底,有36个村进行了年度改革收益分配,年分红总金额9939万元,惠及成员人数92120人,人均分红1079元。

  今年,“三资”管理改革将在全区范围内的各镇陆续开展,且都有针对性很强的举措出台。譬如,在高行镇,新区将启动村级集体资产委托镇级集体公司或第三方经营管理机构经营管理的试点工作,并要求各镇在民主决策的基础上,完成一个村的集体资产委托管理试点工作。在川沙新镇,农村集体资产租赁交易管理平台已经试点运行近一年。年内,新区各镇将全面梳理本镇农村集体可租赁资产和租赁合同情况,在川沙新镇试点的基础上,今年各镇要完成一半以上的租赁公开交易试点。去年,北蔡镇尝试了在农村集体经济运行货币资金管理的新举措,针对北蔡镇、村两级经济管理的存量货币资金,按用途分类建立统一“资金池”,创新了金融模式。今年,全区要扩大推广北蔡镇在资金管理上的经验做法。

  此外,做好农村土地承包经营权流转工作也是村级产权制度改革的一大内容。去年,航头镇福善村和沈庄村先行开展了农村土地承包经营权公开交易试点。今年,全区各镇、村将继续支持委托流转的土地流向本地农户经营的家庭牧场、农民合作社等新型农业经营主体。数据统计显示,截至去年12月底,全区农村承包土地23.77万亩,流转面积为17.58万亩,农村承包土地流转率为73.93%。在去年土地流转率的基础上,今年新区农委的目标是力争再增加5个百分点。同时,在总结完善去年航头镇推进农村土地承包经营权公开流转交易市场建设试点的基础上,各镇年内要完成一单以上流转公开市场建设试点。

  副区长李泽龙出席会议。

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