近日，从2016年随州市曾都区卫生计生工作会议获悉，2016年，曾都区将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚持竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取的工作方针，全面深化医药卫生体制改革，筑牢人民群众健康安全屏障。

　　深化公立医院综合改革，持续抓好区级公立医院综合改革，理顺医疗服务价格，建立动态调整机制;深化药品采购、医保支付、薪酬制度、分级诊疗等改革;落实政府投入责任，完善补偿机制;推进建立现代医院管理制度，落实医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权，建立健全综合性绩效考核制度，深化编制人事制度改革，逐步实行编制备案制;加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，着力体现医务人员技术劳务价值;加强科学管理，推进内涵建设，增强整体素质，提升医院服务能力和竞争能力，推动医院进入发展快车道。

　　提高新农合保障水平，适当提高新农合筹资标准，建立健全稳定可持续筹资和待遇水平报销比例调整机制;进一步提高新农合大病保险人均筹资水平，支付比例稳定在50%以上;适当扩大合规医疗费用范围;完善疾病应急救助制度，做好危急重伤病患者的紧急救治，对符合条件的身份不明或者无力支付患者，提供救助资金保障;加快整合城乡居民基本医疗保险制度，逐步统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。鼓励商业保险机构参与经办服务;加快推进医保支付方式改革，实行按病种、按人头、按服务单元、按疾病诊断相关组等复合型支付方式，控制医药费用不合理增长;持续推进新农合跨省就医核查和异地即时结报试点;推动建立基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度的信息互通和操作衔接机制。

　　加快推进分级诊疗制度建设，优化医疗卫生机构布局，合理配置医疗资源，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系;推进城乡医疗联合体建设，明确分工，推动形成利益和责任共同体;提升区级医院综合能力，完善基层医疗服务模式，推进临床医师与全科医生组成团队签约服务模式。

　　巩固完善基层运行新机制，健全多渠道补偿机制，落实基层医疗卫生机构基本建设、设备购置经费;提高资金统筹力度，合理使用公共卫生服务资金、基本药物制度补助资金;推进基层人事分配制度改革，坚持效率优先、兼顾公平的原则，强化绩效考核，调动基层医务人员积极性;健全药品供应保障机制，着力推进区镇村一体化配送基本药物，提高采购配送集中度;落实乡村医生补偿、养老相关政策，稳定乡村医生队伍;促进基本公共卫生服务均等化，提高基本公共卫生服务经费财政补助标准;健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制，继续扩大服务受益面，提高服务成效。

　　促进健康服务业发展，优化社会办医的发展环境，落实同等待遇，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，加快形成多元化办医格局;大力发展健康养老服务业，扩大“两室联建、医养融合”试点范围;加强老年疾病的诊疗管理，发展康复和老年护理服务，建立健全医疗机构和养老机构间的协作机制;进一步扩大健康管理试点，加快建立健康管理服务体系，着力完善健康管理信息服务平台，全面推进以高危人群干预为重点，集预防、治疗、康复、健康教育等一体化的健康管理服务模式，为人民群众提供全程、全生命周期的健康管理服务。

　　推进智慧健康服务体系建设，完善区级区域卫生信息平台的软件部署，全面实现各医疗卫生机构与区级平台的互联互通;推进居民健康卡建设，实现居民健康卡发放全覆盖;积极发展远程医疗、疾病管理等网络业务应用，整合健康管理及医疗信息资源，推动预约诊疗、线上支付、在线随访以及检查检验结果在线查询等服务。