“感谢县检察院提供制度层面的专业化意见,经过探索与实践表明,我们医院的廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了制本力度,”日前,江西省金溪县中医院向金溪县检察院表示感谢。

　　据了解,根据办案实践,该院了解到医疗设备器材药品购销领域商业贿赂形式多样,手段隐蔽,如同“苍蝇”式腐败,涉及各个层面。根据医疗卫生系统暴露出来的商业贿赂问题,该院分析治理医药购销领域商业贿赂的形式,探索并研究预防职务犯罪的措施。

　　该院把卫生系统的预防纳入到预防大格局中,在加大对医疗卫生领域职务犯罪的打击力度的同时,根据医疗系统的特点,聘请预防志愿者,对症下药进行预防宣传,防止腐败发生。

　　经初步实践,该院携手辖区内各重点医院共建廉政风险防控体系,成为预防医药购销领域商业贿赂,把权利关进制度笼子里的一种创新形式。该院将辖区内的各医院医疗器械和药品招标纳入行贿犯罪档案查询范围,建立医疗产品市场“黑名单”制度,督促各医院出台医疗器械和药品招标等流程规范。

　　通过进一步完善岗位职责,该院按照权力内容的风险等级,明确风险岗位范畴,确定“高”风险98个、“中”风险18个,并将岗位责任落实到科室和具体岗位,明确责任人,分级监控岗位风险点。

　　该院将行之有效的控制策略制度化,将职务权力、执业权力、供应商管理、采购管理、医德考评、执业行为满意度评价、医德查房、出院患者随访、廉洁档案管理等重点纳入廉洁风险防控制度建立的链条,完善80余项制度,其中前期干预制度28条、中期防控制度36条、后期处置制度18条。

　　同时该院派出预防干警优化职权运行流程,制定防控规则,将廉洁风险防控制度融入医院各项管理之中,将制度落实情况融入权力运行过程之中。该院进一步摸清权力运行中的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,将行之有效的控制策略制度化。

　　值得一提的是,该院结合县中医院信息化建设,对职务权力、职业权力、供应商诚信度进行实时监控,将职务权力防控、职业权力防控、供应商诚信度防控、患者满意度防控和信息公示“晒”在网上。

　　通过建议医院将职务权力和职业权力的行使纳入廉洁风险防控体系,梳理出医院内设部门、岗位职权目录,查找风险点、防控点,明确权力运行流程,制定廉洁防控措施;进一步规范医院诊疗服务行为,防止医务人员收受“红包”、拿回扣等损害群众利益问题发生。