发布日期: 2019-11-27 来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:张丽丽
【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:张丽丽】 8月17日,由山东省公共资源交易中心发起的首届药品采购信息省际共享协作会议在威海市召开。国家医疗保障局、山东省医疗保障局有关领导到会指导,并介绍了有关药品采购机制改革的情况。天津、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、福建、重庆、四川、贵州、陕西等10个省级公共资源交易平台相关负责人及威海市公共资源交易部门负责人参加会议。
山东省公共资源交易中心主任刘为民表示,为认真贯彻中央深化药品集中采购机制改革要求,发挥药品采购平台作用,实现药品采购价格信息共享,把药品采购价格联动落到实处,中心发起药品采购信息省际共享,旨在通过此举建立跨区域的药品采购信息交换,实现省际间药品价格信息共享,分享药品采购的成果,降低虚高的药品价格,减轻药费负担。
发挥药品采购价格联动机制作用
近年来,针对药价快速上涨、药品价格虚高等引发全社会关注的焦点问题,中央和各地政府相关部门积极推进药品集中采购工作,做了很多尝试,对抑制药价过快上涨发挥了一定作用。山东省公共资源交易中心先行先试,建设的药品集中采购平台在稳控药价、降低药费、保障供应方面作用明显。近日,为进一步发挥药品采购价格联动机制,稳定药价、保障供应,强化药品集中采购价格联动管理,山东省交易中心制定了《药品集中采购价格联动管理办法(征求意见稿)》,并公开征求意见。
《办法》提出,加强药企与医药机构在药品采购价格方面互动,探索建立市场主导、协商竞价、低价采购的药品采购定价机制,实现药品采购价格阳光透明。其中,将锁定重点药品价格,实施同类产品不同区域企业供货低价联动机制,实现省内医药机构以相对低价采购;支持联盟采购,鼓励带量采购,在保证药品质量和供应稳定的前提下,实现药品价格保持在合理水平。
推进跨区域药品采购信息共享
自2015年国家明确鼓励省际跨区域联合采购以来,全国已涌现多个药品耗材跨区域联合采购联盟,如三明联盟、京津冀药品耗材采购联盟、华东四省一市联盟、西部联盟相继建立,“阵容”不容小觑。2018年,“4+7”带量采购重磅出炉、医保局接管采购“规则”,几大采购联盟不断扩员,更有挂网采购席卷全国。
近期,中央全面深化改革委员会会议、国务院常务会议都对药品集中采购工作做出部署。毫无疑问,药品集中采购政策进入新一轮调整期。无论是国家还是地方,无不努力推进关于药品耗材集中采购的探索。稳控药价、减轻药费负担、保障用药需求依然是各级药品集中采购平台的重要任务。
此次会议期间,与会代表纷纷表示在国家医改新政不断出台、药品价格调控更加有力的大背景下,山东省公共资源交易中心组织召开这次药品采购信息省际共享协作会议,共同构建药品采购信息省际共享协作机制非常及时、确有必要,均表示愿意加入协作,共同推进药品采购信息省际共享。
发起协作倡议,代表建言献策
在讨论药品采购信息省际共享协作倡议时,与会代表积极建言献策。对于信息共享事项,吉林省公共资源交易中心代表建议除将短缺药信息、企业信用评价信息纳入共享协作内容外,还可将药品两票制信息纳入其中;贵州省公共资源交易中心代表建议可将贵州“远程议价系统”应用于这次省际共享协作,即企业通过网络同时与多家联合体议价,全程可追溯,议价结果让协作各方共享,推动药品采购实现真正降价。
对于扩大信息共享省份,陕西省公共资源交易中心代表建议推动此次信息共享省份联盟与西部联盟的信息共享,在现有平台11个省份数据共享的基础上,逐步扩大范围。
对于信息共享标准,天津市医药采购中心代表建议应强化数据标准化这一共享基础;江苏省公共资源交易中心代表建议要加强对数据传送、反馈、响应及时性、完整性方面的规范化建设,明确共享数据的推送方式、操作流程等;福建省药械联合采购中心代表认为要从平台海量数据中准确抓取并推送,数据标准、分类标准的统一非常重要。
对于信息共享形式,四川省药械监测与评价中心代表认为要尽快实现数据共享,明确是定期交换数据还是搭建统一的数据平台至关重要。重庆药交所代表认为建立药品采购信息省际共享协作非常好,承诺将重庆药品采购信息免费共享。辽宁省公共资源交易中心代表认为信息共享很重要,能起到数据共享、价格互动、联合采购、协同监测的作用,极大地提高了交易效率,减轻了药品采购机构的工作量。
刘为民在会议总结时表示,大家积极支持协作的诚意和工作热情,更增强了推进药品采购信息省际共享协作的信心。山东省交易中心接下来将对照代表们提出的宝贵意见,加快推进共享信息标准化研究,加快推进信息共享推送方式和具体操作规程制定等方面的工作,尽快实现药品采购信息在协作各方范围内共享,更好地服务社会。
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