为深化农村综合改革，积极培育农村综合产权流转交易市场，着力优化城乡生产要素资源配置，促进农民增收和农村经济发展。金寨围绕现代农业发展趋势，在深化农村产权制度改革中，先行先试、积极探索，开展农村综合产权流转试点工作。 2016 年以来农村综合产权流转交易工作行成良性互动局面，流转范围和规模不断扩大，经济效益、社会效益逐步提高。

　　一、统筹城乡发展，完善现代农业经营体系。通过全面确权颁证，明晰农村集体耕地、林地、宅基地、其他集体土地及资产的产权，确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，引导土地经营权规范有序流转，培育种植大户，家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，鼓励发展规模适度的家庭农场，积极培养现代农业规模经营主体，探索建立现代农业经营体系。

　　二、整合涉农资源，健全农村综合产权服务体系。金寨将建立健全农村综合产权交易市场建设体系作为深化金寨农村金融改革的重点，坚持公益性与维护农民权益相结合，公开公平公正和提升交易效率相结合，统一规范制度和创新服务功能相结合。目前，全县 22 个乡镇已建立农村综合产权交易所，并与金寨县农村综合产权交易中心搭建了统一的信息平台，实现信息互通互联， 2016 年通过县级平台发布农村综合产权供需信息 663 条，涉及土地面积 7865.98 亩，组织规模集中交易 8 宗，年交易额 4366472.85 元，交易涉及土地面积 6880.86 亩。

　　三、拓展制度创新，积极构建融资新模式。作为 “ 两权 ” 试点县，金寨在推进农村资源市场化、资产资本化过程中，积极拓展农村融资制度创新，出台了 “ 三权一诚 ” 抵押贷款实施方案，引导金融机构开展农村 “ 两权 ” 抵押贷款服务，逐步破解农村融资难题。目前，全县发放土地承包经营权抵押贷款 1350 万元，林权抵押贷款 6420 万元，农民住房财产权抵押贷款 650 万元。

　　四、严格监督审核，建立风险防控机制。金寨县农村综合产权交易中心严格租赁承包准入门槛和出台监管办法，统一合同文本，细化工作流程，加强经营主体资质审核，严禁擅自改变土地的农业用途，避免撂荒、 “ 跑路 ” 和损害农民利益等问题发生。同时，开展对基层农村产权交易工作的日常监管，定期督导检查，确保农村综合产权交易工作稳步推进。