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“团购”是降药价虚火的好办法

发布日期: 2016-07-07   作者:  浏览次数:  来源:晶报多媒体数字报刊平台

  该方案有许多亮点,比如通过集团谈判议价降低采购成本,限定最高总费进行“打包”采购;药品“团购”由政府定规则、医院定需求、专家定质量、市场定价格,并尊重医院、医生和市民的用药习惯;运用“互联网+”思维,提高药品采购、配送的信息化水平……每一步都点中了药价虚高的“死穴”。

  为治药价虚火,深圳再开良方。《深圳市推行公立医院药品集团采购改革试点实施方案》近日发布,从本月起,全市公立医院通过推行药品集团采购,实现药品采购总费用降低30%以上。

  据介绍,目前深圳的公立医院通过广东省药品交易平台进行药品采购,但省平台中标药品数量上万种,而全市公立医院常用药品仅1000多种。由于可选择用药范围广,不仅造成同一种药品的采购量分散,也易引发医药代表变相促销。此外,各医疗机构每月在省交易平台上单独竞价采购,难以形成“量价挂钩、以量控价”的议价谈判能力。

  深圳为此启动药品采购改革,委托第三方药品集团采购组织,负责全市公立医院临床常用药品的统一采购工作,实施“带量采购”,组织定点生产、定点采购、谈判议价,减少药品流通环节,降低药品采购成本。这也使深圳继在全国率先推行公立医院药品“零加成”后,又成为全国首个通过自建平台来集中采购药品的城市。

  解决看病贵问题是医改的重要使命,而药价虚高一直是横亘在面前的巨大的拦路石。虽然国家相关部委多次出台政策以降低药价,限制部分药品零售价格,但每次在落实过程中似乎都遭遇了“上有政策、下有对策”的尴尬,今年4月,李克强总理在国务院常务会议上再三强调要降低药价,并表示“这个问题不能再只是‘研究研究’了,而是要加快推进。”

  深圳版的药品采购改革方案,就是这样一种有力“推进”。该方案有许多亮点,比如通过集团谈判议价降低采购成本,限定最高总费进行“打包”采购;药品“团购”由政府定规则、医院定需求、专家定质量、市场定价格,并尊重医院、医生和市民的用药习惯;运用“互联网+”思维,提高药品采购、配送的信息化水平……每一步都点中了药价虚高的“死穴”。

  当然,作为一种新鲜事物,如何监管采购平台,防止第三方集团采购组织为了压低价格而采购质量低劣的药品、防止出现新的市场垄断等,都有必要推出更精细的配套细则。值得一提的是,这种集团采购模式在美国已有上百年的发展历史,积累了许多成熟做法,比如医院与采购方签订的合同在设计时,就对药品质量和价格监管方面进行了非常严格的规定。其中以客户为导向的服务理念、灵活的会员医院参与机制等,都值得我们借鉴。香港的医疗服务也十分发达,一些降药价的“香港经验”,如政府拨款全球采购药品、医院的诊疗服务与药品的招标采购完全分开,更对我们不无启示。

  作为首批医改试点城市之一,深圳在公立医院改革方面做了很多先行先试的探索。继港大深圳医院改革破冰后,2015年,《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》出台,深圳成为全国第一个出台公立医院综合配套改革方案的试点城市。如今,降药价的“药方”有了,我们希望还有更多针对看病难、看病贵的“治疗”手段陆续有来。

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