发布日期: 2017-11-03 作者:张丽丽 浏览次数: 来源:《公共采购》杂志/公共资源网
蚌埠市政府采购皖采商城作为安徽省第一家政府采购电商化交易平台,自上线以来一直求新求变,对传统政府采购模式不断创新,由采购人委托集采机构采购到采购人登录皖采商城自行采购,实现了采购方式的根本变革。在2017全国电子商城采购高峰论坛上,蚌埠市公共资源交易监督管理局副局长余化祥介绍了皖采商城的发展历程及变革之路。
实现省市县一体化
截至2017年9月底,皖采商城成功完成采购项目29780个,采购预算23435.196万元,成交金额21834.9383万元,节约资金1600.2576万元,节约率6.83%。余化祥表示,经过三年多的运行,皖采商城取得了亮眼的业绩,也形成了自己鲜明的特点。首先,本地供应商与8家入驻电商在皖采商城同台竞价。电商承诺同种商品的政府采购价格不高于电商官网价格,折扣力度不低于其承诺的政府采购折扣率。其次,皖采商城采购方式多样化便于采购人选择。
另外,皖采商城对商品价格实现有效管控。主要分三步:平台现有商品6万多件,电商推送商品数超95%。电商商品价格相当于网上商城竞争的最高控制价,本地供应商与电商以电商价格为上限展开竞争,成交价格均不高于电商价格;开辟专栏,提供监督联系方式,方便社会监督;还权于采购人,采购人完成采购后,进行在线评价。
实现省市县一体化,共享皖采商城采购平台。实现省市县三级一体化之前,于2016年先实现一市三县共享。以固镇县湖沟镇几个村委会为例,距县城20公里,同样可以通过皖采商城进行采购。至2017年4月,安徽财经大学在皖采商城省直采购专区完成省直预算单位首笔采购,标志着皖采商城实现了省市县一体化。
成立跨区域数据联盟
网上商城跨区域数据联盟,成员包含5个公共资源交易中心,8个电商企业成员共同参与网上商城建设。目前,数据联盟委托天津先特公司,聘请高校专家及主流厂商对商品数据标准化进行了论证,形成数据联盟标准化库,数据联盟标准化库由标准化商品分类、品牌、属性、属性值及标准化商品等组成。商品等于分类+品牌+属性,“商品”指通过对分类、品牌、属性和属性值的标准化及商品型号的规范化处理,形成了拥有2万件商品的标准化商品库;“分类”指提供200多个标准化分类,其中44个分类商品进行了标准化;“品牌”指联盟梳理了5000个标准化品牌,联盟商城上架商品提供标准中文、英文品牌;“属性”指联盟梳理了44个分类、1000个标准属性、8000个标准属性值,并经过高校专家和主流厂商论证。
数据联盟价格监测服务是对交易过程中商品价格进行监控,保证商品交易价格的合理合法。价格监测服务提供政府采购过程中“事前”“事中”“事后”三个阶段的价格监测服务。
“事前”监测是指商品报价高于官网价格的商品不允许上架。从源头控制商品的有效性。“事中”监测是指选购商品时提供商品价格指数及多个同款商品的价格参考,并且监测商品报价是否高于官网价格,价格过高的商品会对采购人报警提示。“事后”监测是指通过每笔商品的交易记录,监测交易价格是否合理。交易价格过高的商品会进行报警,并通过后台报表呈现给监管部门。
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