江苏省政务办公共资源交易管理处处长陈伟东

　　【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 张丽丽】今年是公共资源交易改革和发展的关键一年，江苏省的工作重心将放在以问题为导向，加快推进改革的法制化、市场化进程，通过“制度+技术”的手段，在建设全省统一规范的公共资源交易平台的同时，着力“用好”“管好”平台，不断提高全省公共资源交易服务管理水平和公共资源配置效率。

　　下一步，将根据国家和省部署要求，深化整合，完善制度，规范运行，坚决防止公共资源交易领域腐败，促进公共资源交易又好又快发展。

　　努力用好公共资源交易平台，保证公共资源交易“应进必进、应进尽进”。按照李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上指出的“坚持应进必进原则，加快推进平台交易全覆盖，原则上所有公共资源交易都要纳入平台”、吴政隆省长在省政府第一次廉政工作会议讲话中提出的“把所有公共资源交易纳入平台，切断权力插手的链条”的要求，在整合现有4类公共资源交易及药品、疫苗采购纳入统一平台的基础上，以省政务服务中心和公共资源交易中心二期工程建成投入使用为契机，会同省相关部门研究制定碳排放权交易、排污权交易、水权交易等纳入统一平台体系的工作方案，力争形成管理规范、全国领先的省级统一平台。近期，将根据国家即将出台的公共资源交易指引目录，抓紧研究制定统一的公共资源交易进场目录，尽快实现平台之外无交易，切实解决规避招标的问题。

　　加快推进信息化建设提档升级，实现公共资源交易向信息化、智能化转型。建立健全覆盖全省、分类清晰、透明规范、互联互通、运行有序的公共资源交易平台体系，实现公共资源交易业务“线下不见面、线上面对面”，既方便市场主体，又努力减少人为因素对交易的干预，确保公共资源公开、公平、公正交易。开发综合管理应用，实现从“看场子”向“管交易”转变。开发“e路阳光”综合监管系统，加强对交易活动的全流程实时动态监控。加强大数据分析应用，为党委政府、监督部门和市场主体提供服务，为甄别和预警异常行为、违法行为，实行智能化监督提供重要依据。

　　切实管好公共资源交易平台，提高公共资源交易监管水平。认真履行“督促协调行业监管部门依法履行监管职责”的职能，创新工作机制，厘清职责边界，加强沟通对接，与监管部门形成整体合力，切实解决政出多门、多头管理以及监管力量薄弱分散等问题，真正形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的局面，有效遏制公共资源交易领域违纪违规问题发生，坚决防止平台整合后公共资源交易由“分散腐败”向“集中腐败”演变。

　　强化平台运行管理保障，发挥公共资源交易平台功能和作用。按照公共资源交易“应进必进、应进尽进”“平台交易全覆盖”和提高服务管理能力的新要求，进入公共资源交易统一平台的领域还将继续扩大，各级政务办和公共资源交易中心要抢抓机遇，进一步充实力量，壮大公共资源交易队伍，更好地承担公共资源交易改革的新任务新要求。

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