为进一步规范政府采购活动中的权力运行，强化内部流程控制，促进政府采购提质增效，衡阳市财政局于近日下发了《关于加强采购人内部控制管理的通知》，要求各单位尽快建立健全内控管理制度，形成完备的管理体系，真正将政府采购的制度笼子扎紧、扎好。

　　一是要着重提高采购人意识、责任和业务水平。要求各单位将内部控制管理贯穿于政府采购活动的全流程、各环节，实行采购人负总责制，落实采购人主体责任，根据法定职责开展工作，做到不缺位、不越位。建立定期内部培训和外部培训相结合的培训制度，不断提高能保证采购工作有效实施的业务水平。

　　二是要着重科学设计事权和决策机制。要求各采购人合理确定岗位职责、权限，明确主管预算单位和所属预算的职责范围和权限划分，细化各流程、各环节的工作要求和执行标准，建立健全内部政府采购事项集体研究、合法性审查和内部会签相结合的议事决策机制，任何个人不得单独决策或擅自改变集体决策。

　　三是要着重抓牢风险规避的关键环节。要求各采购人依法选择采购方式，通过在风险隐患大的关键环节建立岗位间的制衡机制、相关业务多人参与机制、定期轮岗交流机制和利害关系人回避制度，确保不相容岗位分离，从源头上堵住风险漏洞。

　　四是要着重强化采购人的内部监督管理。要求各采购人将相关制度上墙公示，强化对内控管理制度建设和运行情况的监督管理，完善办理、复核、审定的内部审核制度，发挥内部审计、纪检监察等机构的监督作用，加强对采购执行和监管工作的常规审计和专项审计，定期对内部控制的有效性进行总结，不断促进采购人内控制度体系完善。