素有“八山一水一分田”的福建省， 位于东海与南海的交通要冲，是重要的海上商贸集散地，也是历史上海上丝绸之路、郑和下西洋的起点。“一带一路” 的提出开启了时代的新篇章，福建省也再次迎来了历史性的发展机遇。在这样的大背景下，福建省公共资源交易中心抓住发展机遇，以服务、创新、发展为理念，加强制度建设，规范交易行为， 完善运行机制，提升服务水平，各项工作目标任务积极有序推进。2015 年中心都做了哪些工作?又有哪些收获呢?接下来看看公共资源网记者的采访吧。

　　加强制度建设 提升服务水平

　　根据国办发〔2015〕63 号的要求， 中心持续推动公共资源管理体制完善， 推动国有产权交易平台纳入省公共资源交易平台，开展福建省电子招标投标试点工作和省公共资源交易公共服务系统建设的前期工作，完成福建省电子交易平台提升改造方案的草拟，并赴相关省市单位进行调研，完成福建省公共服务平台收集需求和建设调研报告。

　　优化规章制度，2015 年，中心修订完善了《福建省公共资源交易中心制度汇编》，包括中心机构设置与职责、交易运行操作规程、有关招标评标文件模板、交易各方守则和中心内部管理制度共33 项，提升规范化操作和管理水平。

　　福建省公共资源交易中心积极推进省级政府集中采购工作，先后出台了《福建省公共资源交易中心政府采购项目非招标及竞争性磋商采购操作规程》《福建省公共资源交易中心政府集中采购货物和服务项目招标文件编制事项》以及中心政府采购招标文件等，并将相关制度报省采购监督管理办公室备案。

　　加强与福建省政府采购办的交流沟通，并书面报送了现行省级政府采购规范性文件的修订意见、省级政府集中采购目录品目和限额标准的调整意见以及优化省级政府集中采购工作的建议，同时不断调整优化流程，加强内控建设， 提高工作效率。

　　在推进交易创新方面，福建省公共资源电子交易平台全国首创全系统部署在福建省电子政务云计算平台，推动实现全省统筹信息共享、业务协同、综合决策分析和行业监督管理，并优化政府采购流程管理，将原“三节点”分段运行的流程调整为“二节点”运行。此外，中心发挥在政府采购上引领和示范作用，在福建省成功实施了首例竞争性磋商项目，省政府办公厅评估清理法规规章服务项目，进一步规范政府向社会购买服务的行为。

　　据悉，目前福建省公共资源电子交易平台开发建设正在有序推进，而政府采购系统建设不断加强，采购办公平台已经正式上线运行，逐步实现与省财政厅政府采购电子化监管平台的对接;网上竞价子系统正式上线运行，公开招标子系统正在试运行和调测。中心门户网站和子网站的建设还将进一步优化，日常运营管理和信息公开工作稳步推进。

　　加强组织建设 强化内部管理

　　中心在加强组织机构建设方面， 2015 年根据省委编办“三定方案”已基本实施到位，实现人、财、物统一管理和使用。同时严格经费管理，积极投入财务整合和财务清算工作。

　　在加大廉政工作力度方面，中心把廉政建设和防腐败工作纳入工作全局， 加强党组织和党风廉政建设，着力推动“两个责任”落实。不但要求处级干部带头在守纪律、讲规矩上做表率，还要既抓业务工作又抓党的作风建设、制度建设、纪律建设和廉政建设，认真履职， 管好队伍，带好队伍。

　　他们还经常组织业务培训，学习公共资源交易领域的法律法规和规章制度，集中研究解决遇到的困难和问题， 分析工作中遇到的代表性案例，并规范公共资源交易行为，增强责任意识和依法行政能力。

　　在强化中心行政保障方面。中心加快推进办公场地建设，目前正进行办公场地交付和功能分区改造装修等有关工作。此外，中心还稳妥推进公务用车制度改革，做好环境卫生、节能统计、安全保卫和办公室用房的维护维修等。

　　践行“三严三实” 强化服务意识

　　2015 年，中心第一届机关党总支部委员会建立，同时认真开展“三严三实”专题教育活动，加强党总支建设。据悉，中心以“三严三实”专题教育活动为契机，有效推动中心工作，在根据省发改委党组的部署制定中心实施方案上，明确总体要求、方法措施和组织落实。要求中心工作人员加强学习，坚定党性修养，严格党的政治纪律和政治规矩。此外，中心还经常召开民主生活会和组织生活会、通过强化整改落实和立规执纪等工作，践行“三严三实”，坚定不移落实“四个切实”的重要要求， 突出两手抓两促进，把专题教育当作推动工作的强大动力。

　　严格的党性纪律有助于提升工作人员的服务意识，这一年中心各部门积极作为，交易受理部工作人员强化服务意识，主动宣贯政府采购新政策，加强与采购人的沟通和配合，打造窗口服务品牌;交易组织部认真完善中心网上竞价新系统，推动网上竞价工作信息化水平; 交易评审部工作强度大和时效性强、时常中午连续作业不休息;交易监督部加强规章制度建设，加强内部协调管理， 配合省发改委较好完成相关工作;技术信息部全力推进中心业务和办公的信息化水平;办公室和办公室人事、财务尽心尽力为全体干部提供综合保障。尤其是面对工作时间紧、任务重、人手紧缺的情况，各部门人员主动担当，克服困难完成工作任务。

　　直面挑战 克服困难

　　回顾一年来的工作，中心在肯定成绩的同时，也清醒看到存在的困难和问题。如在队伍建设方面，非领导职数无法核定、干部晋升缺乏可操作性、人员待遇执行不同标准、干部考核与人事管理等方面对口不同部门，队伍建设与管理均存在诸多困难和问题，而部分领导干部在知识领域、思维理念及责任意识等方面也需进一步提升。

　　目前中心分三处办公，在文件流转、审批盖章、专家抽取、开评标人员就位、后勤保障等方面存在诸多不便，影响了工作效率。而开标室和评标室有限，各类设施不够完善，无法满足较多项目同时开标评标等功能需求。此外，在内部管理方面，中心工作强度不均衡，岗位职责不够清晰，执行力度不强，存在推诿扯皮等现象，需要规章制度建设进一步完善提高。

　　过去的2015 年，是福建省公共资源交易中心破冰前行的一年，而在新的一年， 中心将以新历程继续迎难而上，推动省级公共资源交易平台整合工作，全力推动公共资源集中交易阳光高效运行。