滨州市公共资源交易中心建立于2011年，主要负责为市本级及周边三个城区的工程建设招投标、政府采购、土地招拍挂、产权交易提供场所、信息和操作服务。建成4年多以来不断改革创新，实现交易全流程电子化，先后获得“中国法治政府奖提名奖”、“2015年度中国公共采购十佳最具公信力机构”等国家级荣誉。

　　滨州市公共资源交易中心自2011年9月开始起步运行，到2013年底基本实现了进场业务全流程网上交易，2015年5月交易中心率先启动市县公共资源交易“一体化”云平台建设，加快促进市县合一、规范有序区域公共资源交易市场的形成。今年3月12日，市县 “一体化”云平台基本建设完成并试运行;3月28日，全市所有县区全部整合上线，这一创新举措走到了全省乃至全国的前列。

　　4年多时间里，市公共资源交易中心不断探索创新改革，大力推进交易电子化进程，逐步实现了从“管办一体、分散交易”到“管办分离、集中交易”;从“有形市场”到“虚拟市场”;从“市县分离”到“市县一体”的多个转变，开启了公共资源交易平台的“滨州模式”。

　　严控关键“风险”：杜绝评标过程人为干涉

　　“这是评标区，评标时专家和评标区工作人员以外的任何人都不能进入里面。”3月29日，工作人员指着门外一台储物箱和门内一道安检门对记者说：“进入评标区前每位专家都要把手机留在这里，进去后就不能再与外界进行任何联系，安检门用来检测通过的人身上是否携带了通讯工具。”

　　通过安检门进入评标区后，专家们要做的是集中在等待室里等待，接下来将要评什么标，他们并不知道。

　　评标专家均由电脑随机抽取，抽取页面上只能看到专家的专业和年龄，其它信息一概不显示。系统自动通知，采用电脑语音通知、短信反馈、名单密函打印等措施。

　　交易中心充分利用信息技术在整合资源、高效透明和网上留痕、可溯可查等优势，重点管控关键风险点。

　　从第一步报名开始，信息就得到了严格保密。投标人通过网络终端直接报名、匿名下载招标文件，严格控制报名人、报名数量的保密。投标保证金系统实现对保证金的三级账号管理，在报名截止前，任何人无法通过银行系统获取报名信息。

　　整个电脑系统的操作权有相应的严格配置。重点岗位实行数字认证，严格管控系统使用权限，避免越权、越位等违规操作。开标区、评标区分设在不同区域，并采取电子门禁与指纹识别，通讯工具检测与信号屏蔽，隔离电话变声答疑、音视频监视等多种技术措施，防止投标人与评标专家在现场串标。

　　全流程电子化：让阳光照进每一环节

　　对公共资源交易工作有所了解的人或许知道，这项在普通人眼里略带“神秘”色彩的工作涉及工程建设、政府采购、土地矿权和产权交易等，资金往来大、利益关联度高。

　　市公共资源交易中心把推进公共资源交易电子化作为改革利器，通过技术革命倒逼制度革命，实现了交易全流程电子化。

　　利用电子科技手段，建立起集业务管理系统、电子开评标系统、保证金管理系统、三库(专家库、投标企业库、招标代理库)、网站主页等于一体的网上交易平台。

　　这一平台实现了网上报名与投标，以及电子开评标。

　　企业网上注册后，即可进行网上报名、网上下载标书、网上投标，无需亲临现场。开标时，系统可自动完成投标文件下载、标书解密、语音唱标等程序，极大提高了开标效率和准确性。评标时，行业主管部门网站可以实时推送企业业绩及资质，评标专家对标书的每一部分进行分项打分，最后由系统进行自动汇总、打分排名，完成整个评标。

　　而在评标过程中，电子平台实现“错位评标”。所谓“错位”，就是在电子评标过程中，标书被分成多个部分，系统自动打乱标书的各个章节，然后将多家企业的标书重新随机组合，生成一份新的标书，供评标专家进行评审，以此来防止人情打分、倾向性打分。

　　通过全流程电子化建设——“公平、公正的评标环境，公开、透明的评标过程”在滨州市公共资源交易中心绝不是一句虚言，而是真正意义上让阳光照进了每一个环节。