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山东潍坊公共资源交易由分散变集中

发布日期: 2016-04-11   作者:  浏览次数:  来源:大众网

  公共资源网4月11日讯  潍坊市公共资源交易中心自2015年1月1日正式运行以来,认真按照市委、市政府决策部署积极实施内部硬件设施升级改造,深入推进电子交易平台研发建设,不断完善内部管理制度和各项交易流程,逐步将全部公共资源交易事项纳入平台集中交易,实现了公共资源由分散市场交易向集中交易的转变,带来了四大明显成效。

  交易行为明显规范。潍坊公共资源交易中心认真抓好各类公共资源交易事项的组织、管理、协调和服务,坚持用制度规范项目交易秩序,提升交易质量。一是完善内部制度。先后制定了《潍坊市公共资源交易中心工作人员行为规范》、《考勤制度》、《交易项目催办制度》、《学习制度》等10余项制度,内强素质、外树形象,全面提升工作人员服务意识、服务水平。二是规范项目交易流程。充分借鉴外地经验,对场内部分交易流程和操作程序进行优化再造,拟定了市级政府采购、建设工程招投标、水利招投标、产权交易等交易流程。三是规范中介代理机构管理。拟定《潍坊市公共资源交易中心中介代理机构场内管理办法(暂行)》,规范中介代理机构项目代理。开展中介代理机构信用评价,组织采购人、评标专家、监督人员等组成评价小组,对代理机构业务水平、服务质量、诚信建设等进行评价打分,以评促建,以评促管。规范中介代理机构选定。项目入场交易时,对采购人指定中介代理机构的,中心积极与该代理机构做好对接,按程序做好管理协调工作;对采购人未指定代理机构的,中心依据交易项目性质,采取随机抽取或排序方式选定中介代理机构,选定过程面向所有代理机构公开,杜绝任何人为操作。

  交易效益明显提高。市公共资源交易中心通过构建统一规范的公共资源交易市场,打造公开、公平、公正、诚信的交易环境,有效实现了交易成本和社会成本明显下降、交易效率和交易效益明显上升的改革初衷。2015年全年共受理交易项目812个,完成748个。其中完成采购类交易项目731个,涉及预算资金51.18亿元,实际成交46.89亿元,有效节约财政资金4.28亿元,总交易节支率达8.37%;完成出让类项目17宗,底价总额5.866亿元,成交额5.871亿元,溢价额合计50.29万元。基本实现了公共资源交易效率和交易效益明显增加的目的。

  交易服务功能明显增强。一方面通过完善场所设施,不断增强交易服务功能。在实现开评标场地分离的同时不断完善封闭式评标区管理,先后配置了电子门禁系统、变声答疑系统、高清监控系统等设施设备。目前中心内部功能区已设立业务受理窗口12个、评标室6个(其中电子评标室3个,评标区约850平方米)、开标室9个(面积约4000平方米)、答疑室2个,专家抽取室、样品展示室、交易监控室各1个。另一方面,加快推进电子信息化建设。中心目前正在开发集项目交易、公共服务、行政监督于一体统筹全市各县市区“1+N”模式的全市公共资源电子交易平台,新的电子交易平台以各类交易信息数据的信息交换、资源共享为基础,以各类公共资源要素交易管理为主线,新增建设工程、政府采购、产权交易等五大交易模块的招标公告、中标公示网上审核、发布等10项创新功能,通过全程电子运行、系统控制,将实现项目交易监管电子化和市县交易平台一体化。

  服务全市重点项目和民生项目能力明显提升。对市委、市政府实施的重点项目和民生项目,交易中心高度重视,始终坚持“提前介入、主动服务、全程跟踪”,所有重点项目和民生项目,交易中心都主动到项目一线办公,争取尽快熟悉项目情况,配合项目业主提前做好项目招投标预案准备、招标公告、招标文件制定,招标程序完善、开评标现场维护等工作,协助项目业主用最短的时间、最快的速度、最规范的流程完成各项工程或设备采购,力促项目早建成,早见效。目前,交易中心已圆满完成两岸交流中心电梯采购、市级机关综合办公大楼会议室及餐厅桌椅采购、市政府常务会议改造设备、开元立交桥绿化、亮化和辅道工程等重点项目招标采购工作。潍坊市云计算中心政府与社会资本合作(ppp)项目、潍坊市健康街快速路政府与社会资本合作(ppp)项目等重点工程、重点项目正按相关流程有序推进。

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